新城市危机——不平等与正在消失的中产阶级

【4464】新城市危机——不平等与正在消失的中产阶级

（〔美〕理查德·佛罗里达著，吴楠译，中信出版社，22万字，2019年7月第1版，65元）

10章：[1]城市矛盾；[2]赢者通吃城市化；[3]精英城市；[4]绅士化和它引起的不满；[5]城市的不平等；[6]大分层加剧；[7]拼布城市；[8]郊区危机；[9]全球城市化危机；[10]惠及全民的城市化。

大都会城市的问题只是当今城市化知识经济的深刻危机背后的表象之一。收入不平等加剧和贫富差距扩大会减弱美国社会的流动性和制约美国经济的长期增长。

新城市危机主要表现：[1]少数超级城市及高新科技与知识中心地区与世界其他城市之间不断扩大的经济差距；[2]超级城市的成功给自身带来的危机；[3]日益扩大的贫富差距、社会和阶级分化；[4]日趋恶化的郊区问题，如贫穷、攀升的犯罪率、愈演愈烈的财富分化和种族隔阂；[5]发展中国家的城市化问题。

如何走出困境，实现惠及全民的城市化？[1]改革区划法规、建筑规范以及税收政策，让人口聚类的效应惠及所有人；[2]加大基建投资，提高人口密度并强化聚类作用，限制昂贵且低效的城市无计划扩张；[3]在城市中心地区建造更多的廉租房；[4]将低收入的服务业工作转换为可以养家糊口的工作岗位，扩大中产阶级群体；[5]通过对人和地区的投资解决集中贫困问题；[6]帮助发展中国家中城市化高速发展的地区构建更繁荣的城市；[7]授权社区和当地官员发展本地经济，应对新城市危机。

美国，2013年，前1%人群的平均收入是其他99%的人群收入的25倍。

不平等不是城市经济的偶然失误，正是城市经济的根本特征。它的产生因素正是推动经济发展的引擎。

约15%的美国人——也就是4500万人口的家庭收入低于国家贫困线，他们的隔离正在扩大。

2014年《麦德林宣言》（第七届世界城市论坛）：“城市是我们面临的众多重大挑战的核心，如气候变化、贫困、就业、公共健康，可持续能源和包容性发展”。作者：“城市化有巨大潜力，如提高生活质量、创造经济机会和提高国内生产总值，但我们无法单凭城市化本身实现这些目标。应该把城市和可持续城市化作为联合国最重要的议程。”

根基不稳的中产阶层，未来处境可能还会变化：我称之为“软阶层”。正视城市危机，直面不平等，才能真正超越软阶层时代。