最新经济工作会议讲话稿
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
经济工作会议讲话稿篇一
同志们:
这次市委经济工作会议开得很好。海波书记的主体报告,客观分析了全市经济发展形势,部署了今年的经济工作。这个报告的鲜明特别是突出了加快工业化进程这个主题,思路和措施非常明确,符合常德的实际。现在的关键是要狠抓落实。为此,我讲四点意见:
我们要准确地把握这次经济工作会议的精神实质,全面完成会议确定的工作任务,首先必须根据我国加入世贸组织后全新的发展形势,不断地解放思想,更新观念。只有我们的思想观念适应了形势发展的要求,才能最终将会议精神落到实处。当前,我觉得要突出树立四个新的观念:
1、要牢固树立新的发展观。发展是永恒的主题,是解决一切问题的根本。现在,全市上下对加快常德经济发展已经形成共识,但是究意怎么样定位发展,看法还不尽一致。有的同志认为,我市是一个内陆地区、农业大市,经济积累水平低,能够维持现有的发展水平就不错了。有的同志认为,我市农业是优势,工业是短腿,三产业潜力大,三次产业都很重要,应当保持一、二、三产业的平衡发展,不可厚此薄彼。应该说,这些想法都有道理,但并不全面。满足于常规发展,会使我们丢失机遇,扩大相对落后的差距。在产业发展上齐头并进,既不符合经济规律,又容易导致工作平推,重点不突出,效果不明显。这里,就有一个确立新的发展观的问题,什么发展观?第一,是要站在经济全球化的角度来审视和定位常德的发展。在当今发展竞争日益激烈的形势下,区域经济非均衡发展是一个规律,一个地方发展的速度越快,利用要素的能力就越强,获得发展的机遇就越多。因此,我们必须将常德的发展定位于一个较高的水平,尽可能把发展的速度搞得更快一些。第二,必须始终坚持工业兴市的发展战略。这就是要以工业化带动农业产业化、城市化和其它产业的发展。应当看到,世界经济发展的过程实际上是一个工业化的过程,工业兴则百业兴。只有工业强大了,才能带动农业和第三产业,实现经济和社会发展的质的飞跃。现在我们与发达地区的差距,主要在工业,推进工业化进程,我们的任务十分艰巨,要走的路还很长,今后,在任何情况下都要咬住工业发展主题不放松。
2、要牢固树立新的开放观。加入wto以后,我们要适应全方位、多层次、宽领域开放的新格局,实现加快发展的目标,一定要有全新的开放理念。一是要有新的环境观。不能总认为常德地处内陆,既没有沿海的优越位置,也没有西部的优惠政策,各方面环境比不上人家,难以实现跨越式发展。实际上,我市基础设施已有较大改善,与外地的时空距离已经大大缩小,特别是入世以后,我们与沿海、西部的政策环境也没有多少差别,时空距离、政策差异不再是制约发展的主要因素。只要我们突破思想障碍,敢于开放,善于开放,就有可能使常德成为经济发展的高地。二是要有新的资源观。经济全球化实际上是生产要素配置的全球化。现在,许多国际大公司,其产品设计、生产、销售、原材料采购和企业融资都是在不同的国家完成的,这就最大限度的利用了全球范围内的廉价资源,降低了经营成本。我们要加快发展,就不能局限于本地的资源条件,必须在更大的范围内参与经济资源和生产要素的分配使用,这一点非常重点。三是要有新的市场观。目前我们面对的是一个统一开放的国际大市场,今后的竞争将会更加激烈,更加残酷,市场经济不相信眼泪,市场竞争不同情弱者。现在,我市经济的整体素质较低,具有较强竞争力的企业集团和拳头产品很少,这是入世后我们面临的最大问题。解决这个问题,要求我们进一步把地方经济发展的立足点,放在提高市场竞争力、扩大市场份额上来,各级政府要大力培育支柱产业,发展壮大企业集团,各个企业要更加注重提高产品质量,增强产品的竞争能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流动,但是我们可以通过开放的人才市场,最大限度地利用人才,利用智力。比如,开展重大课题招标、难题诊断、技术改进、成果转化以及组成专家智囊团等等。我希望我们的领导人要有识才的眼光,爱才的感情,聚才的方法,用才的胆略。
4、要牢固树立新的服务观。入世之后,政府运行方式要与国际惯例接轨,首先要求各级各部门对经济发展减少直接管理,加强主动服务。现在我们的服务还很不到位,与经济发展的要求不相适应,根本原困是“官本位”的意识太强,服务的意识太弱。有的对基层、对企业服务仅仅表示出一种姿态,有的甚至居高临下,把服务当成一种恩赐、一种施舍,颠倒了主仆关系。因此,我们各级领导干部要切实强化宗旨观念,更加自觉地为基层、为人民群众搞好服务。在这里,我还要突出强调为企业服务的问题,我觉得当前我们国家公职人员必须树立为纳税人服务的观念,我们的俸禄是纳税人提供的,为他们服好务是理所当然、义不容辞的职责。具体怎么服务,一要讲自觉,要真心诚意、主动自觉地为企业发展排忧解难。二要讲公平,对不同国家、不同地区、不同经济成份、不同规模的企业都要一视同仁,平等服务。三是讲透明,要加大政务公开力度,建立和完善政务服务中心,减少暗箱操作。四要讲效率,对企业要求解决的问题,提倡马上就办,决不允许推诿扯皮。
机制是一个带根本性的问题,造就一个好的经济运行机制,能够为快速发展提供不竭动力。我们要完成这次会议提出的任务与目标,要化解当前经济社会生活中的矛盾和问题,必须从解决机制入手。从我市的实际情况来看,要突出创新四个方面的机制。
1、创新企业运行机制。就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,建立现代企业制度,激发企业的活力和创造力。当务之急是要全面完成国有企业“两个置换”改革。对此,市县两级一定要有战略眼光,克服困难,广筹资金,敢于支付改革成本。乡村集体企业也要全面置换产权,转换经营机制。所有改制企业,都要完善公司法人治理结构,进一步规范运作,积极推进股权向经营管理者集中。
2、创新农业发展机制。我们的农业怎么发展,我认为必须从传统的管理方法和经营方式中跳出来,要用市场的理念,用工业的方式来推动农业发展。农业产业化经营就是这种发展机制的重要体现。我们推进“五个百万亩”工程,发展产业化龙头企业,都要坚持这种运行机制。要继续大力发展农业产业化龙头企业,把它作为农业产业化与工业化的连接点,促进农产品精深加工。要形成企业连基地、基地连农户的利益机制,按照“风险共担、利益均沾”的原则,组成紧密的利益共同体。要适应工业化大生产的要素,积极推动土地流转集中,促进规模经营,提高农业生产的区域化、规模化、专业化水平。还要按照企业的方式建立服务实体,大力发展信息、技术、流通等中介服务组织和专业协会,提高农业的组织化程度和市场化水平。
3、创新城市经营机制。城市发展的最大问题是资金不足,突破资金“瓶颈”,关键是要搞活城市经营。这几年,我们围绕城市经营做了很多尝试,效果很好。建设武陵大道花了两个多亿,政府只拿了2000多万,现在搞中区旧城改造,建设标志性的商业中心,政府也没拿多少钱,主要是给机制。可见,只要我们有好的机制,城市建设的许多难题都可以迎刃而解。在这方面,今后市县两级都要多动脑筋,多想办法。比如,城市公用事业这一块,就要走市场化运作的路子,事业单位要减少吃饭的钱,增加建设的钱,公用设施要由福利服务型向有偿使用型转轨。再比如,拓宽城市建设的融资渠道问题,路子也很多,除了盘活城市资产外,还可以通过引进外资、吸纳民资、适当举债等多种途径,广筹建设资金。市城区今年就准备举债1个亿,投入防洪圈建设,解决水患之忧。
4、要创新社会事业运行机制。随着经济的发展和人们生活水平的提高,人民群众对加快发展社会事业的要求越来越迫切,在这样一种情况下,社会事业单靠政府投入,已远远不能满足需求。怎么办?关键是要推动社会事业向产业转变。早两年,我到石门调查,该县人民医院实行项目股份制改革,效果就很好,他们集资入股两千多万元,建成了宾馆式的住院大楼,实行规范管理,提高了经济效益,去年医院业务收入达5000万元,比1998年翻一番,职工收入也明显增加。市城区的长怡、紫兰、金丹等学校也都是这样成功运作的。可见,这一块的产业发展空间是多么广阔。我想,今后,除政府必保的公益事业这一块外,都要走市场化、产业化运作的路子。教育要扩大社会办学的比例,科技要大力发展科技实体,文化产业的发展尤其要引起我们的高度重视,据预测,二十一世纪最具发展前途的产业,一个是信息产业,另一个就是文化产业,如果我们运作得好,不仅可以把事业搞得兴旺发达,而且还可以创造巨大的财富。卫生、体育等其他事业只要实行市场化取向的运作,前景都不可限量。
环境的好坏在很大程度上决定一个地方经济发展的快慢。我们要大力发展工业,大搞招商引进,必须在改善环境上狠下功夫。当前,要突出营造好三个环境:
1、要营造一个重商、亲商、富商的环境。重商,就是要高度重视外商,充分肯定外商为常德经济发展做出的贡献,大力宣传外商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重外商的良好氛围。亲商,就是要主动与外商交朋友,以热忱的态度对待外商,以真诚的感情吸引、留住外商。现在有的人对领导同志与老板交往颇有微词,总认为领导“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩乐,我们有的同志也就因此不想与客商交往,怕沾惹不好的名声。同志们,我们连与客商打交道的勇气都没有,又怎么能够融洽感情,怎么能够引来项目呢?!而且,我认为,只要是“傍”在一起干事业、上项目,就没有什么可以指责的。安商,就是要为客商创造一个安定的发展环境。人家来投资,不仅要赚钱,而且要有一个安定的经营环境。现在,个别部门“三乱”屡禁不止,少数地方地痞地霸横行,我们不坚决打击,能够安商吗?过去,在我市曾经发生过把“外商”打成“内伤”的事情,影响特别恶劣,今后,决不允许发生类似的情况。富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚。客商赚了钱,我们要佩服他,学习他的经营之道,不是像个别人那样,看到人家发了财就眼红,就想方设法找岔子,捞点好处。我们的各级政府和有关部门要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把常德造就成一个兴业生财的好地方。
2、要营造诚实守信的环境。市场经济是法制经济,也是信用经济,讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德,也是商业道德的重要准则。在诚实守信的问题上,我们不少人还存在一些模糊认识,认为搞市场经济不搞些不正当手段,完不成原始积累,有的甚至认为温州的发展就是靠制假贩假搞起来的,我们打击假冒伪劣会在一定程度上影响地方经济发展。这种观点是十分有害的。其实,任何不守信用的做法,最终都要受到市场的惩罚。温州搞假冒伪劣,曾导致全国普遍抵制温州货。外地的教训与经验值得我们深思。当前,提高社会信用水平,突出是要规范市场主体的行为。企业是市场的主体,良好的信誉是企业最大的无形资产。我们的企业都要像爱护人的眼睛一样维护自己的信誉,诚实经营,守法经营,决不能搞坑蒙拐骗、假冒伪劣。我们的企业,现在的生产经营水平低一点没有关系,完全可以通过生产协作、靠大靠强、贴牌生产等形式发展壮大自己,达到双赢的效果。良好的信用也是产业资本与金融资本有效结合的重要保证。我们的企业要严守承诺,按时偿还银行贷款,即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业发展,灵活地执行贷款政策,尽力满足企业的资金需求。今年我们要重点抓好创建金融安全区的工作,通过银企双方的共同努力,重塑良好的银企关系。
3、要营造最佳的人居环境。良好的人居环境,是我们提高人们生活质量不断追求的目标,也是重要的投资环境。近些年来,我们通过狠抓城市创建活动,城市、城镇的面貌有了很大的改观,人居环境有了很大改善。但是,与发达城市比,还有较大的差距,我们的人居环境还没有对外商形成很强的吸引力,这是我们在改善环境上应该继续努力的一个最重要方面。城市的发展不是越大越好,关键是要完善功能,提高品位。今后,我们要着眼于创造一流的居住环境,进一步加强城市、城镇基础设施建设,实施城市净化、亮化、硬化、绿化和美化工程,加大环境保护力度,让外商来常德居住或逗留感到是一种享受。要着眼于创造一流的休闲娱乐环境,不断挖掘本地深厚的历史文化底蕴,整合旅游资源,完善休闲娱乐设施,让外商在常德能够有景点可游,有地方可玩,享受丰富的精神文化生活。要着眼于创造一流的购物消费环境,发展商贸流通业,有效地聚集人气、搞旺人气,为外商和市民提供最佳的购物消费服务。事业这一块外,都要走市场化、产业化运作的路子。教育要扩大社会办学的比例,科技要大力发展科技实体,文化产业的发展尤其要引起我们的高度重视,据预测,二十一世纪最具发展前途的产业,一个是信息产业,另一个就是文化产业,如果我们运作得好,不仅可以把事业搞得兴旺发达,而且还可以创造巨大的财富。卫生、体育等其他事业只要实行市场化取向的运作,前景都不可限量。
环境的好坏在很大程度上决定一个地方经济发展的快慢。我们要大力发展工业,大搞招商引进,必须在改善环境上狠下功夫。当前,要突出营造好三个环境:
1、要营造一个重商、亲商、富商的环境。重商,就是要高度重视外商,充分肯定外商为常德经济发展做出的贡献,大力宣传外商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重外商的良好氛围。亲商,就是要主动与外商交朋友,以热忱的态度对待外商,以真诚的感情吸引、留住外商。现在有的人对领导同志与老板交往颇有微词,总认为领导“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩乐,我们有的同志也就因此不想与客商交往,怕沾惹不好的名声。同志们,我们连与客商打交道的勇气都没有,又怎么能够融洽感情,怎么能够引来项目呢?!而且,我认为,只要是“傍”在一起干事业、上项目,就没有什么可以指责的。安商,就是要为客商创造一个安定的发展环境。人家来投资,不仅要赚钱,而且要有一个安定的经营环境。现在,个别部门“三乱”屡禁不止,少数地方地痞地霸横行,我们不坚决打击,能够安商吗?过去,在我市曾经发生过把“外商”打成“内伤”的事情,影响特别恶劣,今后,决不允许发生类似的情况。富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚。客商赚了钱,我们要佩服他,学习他的经营之道,不是像个别人那样,看到人家发了财就眼红,就想方设法找岔子,捞点好处。我们的各级政府和有关部门要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把常德造就成一个兴业生财的好地方。
2、要营造诚实守信的环境。市场经济是法制经济,也是信用经济,讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德,也是商业道德的重要准则。在诚实守信的问题上,我们不少人还存在一些模糊认识,认为搞市场经济不搞些不正当手段,完不成原始积累,有的甚至认为温州的发展就是靠制假贩假搞起来的,我们打击假冒伪劣会在一定程度上影响地方经济发展。这种观点是十分有害的。其实,任何不守信用的做法,最终都要受到市场的惩罚。温州搞假冒伪劣,曾导致全国普遍抵制温州货。外地的教训与经验值得我们深思。当前,提高社会信用水平,突出是要规范市场主体的行为。企业是市场的主体,良好的信誉是企业最大的无形资产。我们的企业都要像爱护人的眼睛一样维护自己的信誉,诚实经营,守法经营,决不能搞坑蒙拐骗、假冒伪劣。我们的企业,现在的生产经营水平低一点没有关系,完全可以通过生产协作、靠大靠强、贴牌生产等形式发展壮大自己,达到双赢的效果。良好的信用也是产业资本与金融资本有效结合的重要保证。我们的企业要严守承诺,按时偿还银行贷款,即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业发展,灵活地执行贷款政策,尽力满足企业的资金需求。今年我们要重点抓好创建金融安全区的工作,通过银企双方的共同努力,重塑良好的银企关系。
3、要营造最佳的人居环境。良好的人居环境,是我们提高人们生活质量不断追求的目标,也是重要的投资环境。近些年来,我们通过狠抓城市创建活动,城市、城镇的面貌有了很大的改观,人居环境有了很大改善。但是,与发达城市比,还有较大的差距,我们的人居环境还没有对外商形成很强的吸引力,这是我们环境上应该继续努力的一个最重要方面。城市的发展不是越大越好,关键是要完善功能,提高品位。今后,我们要着眼于创造一流的居住环境,进一步加强城市、城镇基础设施建设,实施城市净化、亮化、硬化、绿化和美化工程,加大环境保护力度,让外商来常德居住或逗留感到是一种享受。要着眼于创造一流的休闲娱乐环境,不断挖掘本地深厚的历史文化底蕴,整合旅游资源,完善休闲娱乐设施,让外商在常德能够有景点可游,有地方可玩,享受丰富的精神文化生活。要着眼于创造一流的购物消费环境,发展商贸流通业,有效地聚集人气、搞旺人气,为外商和市民提供最佳的购物消费服务。必须有一个好的作风作保证。
1、要振奋精神。现在我们正处于体制的转轨时期,各方面的矛盾非常集中,困难特别突出,工作压力很大,农村经济尚未打破传统农业为主的格局,农民收入增长缓慢,县乡财政还处于困境之中,基层负债没有减少。城市经济总量不大,运行质量较低,骨干企业少,相当一部分企业经营困难,就业与社会保障的压力不小。面对这种状况,我们绝大多数干部都能够做到不怕困难,兢兢业业,无私奉献,特别是农村基层干部承受的压力更大,付出的艰辛更多,对此,我们是理解的,这充分表明我们干部队伍的整体素质是高的。我们的企业在自身条件较差的情况下,勇于面对市场激烈竞争的挑战,克服生产经营的重重困难,锐意改革,强化管理,开拓市场,苦心经营,取得了很好的成效,为全市经济走出困境奠定了较好的物质基础,为改革与发展的顺利推进积蓄了能量,这也充分表明我们的广大企业家是有水平、有能力的。但是,总的来说,我们还处在体制转轨的阵痛期,我们怎样化解矛盾,克服困难,实现新的发展呢?这需要我们进一步振奋精神,以更大的勇气和信心去战胜困难。要看到,我们面临的困难是暂时的,是可以逐步解决的,而且有些问题已经引起了上级的高度重视,像社保的问题,国家正在通过建立社保基金,逐步实现统筹解决。像减轻农民负担、解决农村税费征收难的问题,我省今年将全面实行农村税费改革,改革后,这些问题都可以依法得到解决。还要看到,困难并不因为我们悲观压头而消除,问题也不因为我们等待观望而解决,面对困难和问题,我们只有一种选择,这就是迎难而上,加快发展,用发展的办法来渡过难关。
2、要亲民爱民。人民群众是我们的衣食父母,为民服务是我们应尽的职责。无论是从感情上还是从职责上讲,我们都要心系人心,服务人民,创人民满意的好机关,做亲民爱民的好干部。亲民爱民首先要从心底里尊重群众,各级干部要真正沉下去,倾听群众呼声,体察群众疾苦,作决策、办事情都要顺应民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。亲民爱民要真心实意为人民群众解决实际问题,要把人民群众的事当作我们自己的事来办,建立为民办事的承诺制度和责任追究制度,对人民群众的合理要求,要做到件件有回音,事事有着落,决不允许推诿扯皮,久拖不决,特别是对就业、社保、农民负担等人民群众普遍关心的问题,要紧抓不放,尽快见到实效。
3、要实干兴业。实干是兴业的基础,一个人成就事业要靠实干,一个地方快速发展同样要靠实干,不实干,就会一无所获,一事无成。实干就是要脚踏实地,少说多干,埋头苦干。要坚决反对和克服形式主义,大力压缩文件,精简会议,减少应酬。要坚持以工作实绩论英雄,对干部的评价,不能看他说了什么,主要看他做了什么,对那些奋发有为、实绩突出的干部要重用重奖,真正在干部队伍中形成一种崇高实干、反对清谈的风气。
4、要艰苦奋斗。现在,我们的经济发展水平还不高,各方面的条件也比较差,这就需要大家一方面要牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,一方面要穷则思变,穷则思干,通过艰苦奋斗,改变这种落后的状态。在对待工作条件和个人得失上,我们要有一个正确的态度,只有不断地奋斗,把地方经济实力搞强了,把人民群众的生活水平提高了,我们才能提高自己的待遇,这就是有一份耕耘,才有一份收获。作为一名国家干部特别是领导干部,在当前困难条件下,也只有廉洁自律,艰苦奋斗,才能凝聚人心,赢得威望,团结广大人民群众实现发展目标。
要全面完成这次经济工作会议的任务与目标,开好头、起好步十分重要。目前,要突出抓好四项工作:一是抓紧水利工程冬修扫尾。所有开工的水利工程都要按计划完成任务,特别是湖区大堤朝天口、病险水库整治等除险保安工程必须在3月底前全面完成,确保安全渡汛。同时,要抓好机电排灌设备和山丘区抗旱水利设施的整修,确保适时排灌,不误农时。二是加强对重大项目的衔接和重要客商的联络。春节就要到了,各级各部门和各个企业要利用传统节日的有利时机,加强对上级部门和重要客商的感情联络,做好项目的争取工作,为今年新上项目奠定一个好的基础。三是关心群众生活。春节前后,各级领导干部要深入基层调查研究,了解群众的困难和问题,安排好城乡贫困群众的生活,确保大家过一个好的春节。四是维护社会大局稳定。各级各部门都要高度重视稳定,搞好安全生产,近期要对稳定和安全隐患进行一次排查,对有关问题,要明确责任,限期解决。要认真做好来信来访工作,防止出现不稳定事件。此外,工业、农业、商贸、城建城管、财税金融等部门都要根据这次会议的要求,安排好全年的工作,要早准备、早动手,争取工作的主动权。各个企业要搞好市场衔接,落实生产经营计划,安排好节日期间的生产经营。科技、教育、文化、卫生、计划生育等各项工作也要尽早安排部署,不得疏漏断档。
同志们,今年的经济工作任务繁重而又艰巨,我们一定要在市委的正确领导下,奋发有为,开拓进取,以优异的成绩回报全市人民。
经济工作会议讲话稿篇二
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20xx年各项主要工作,下面,我重点讲三个方面的问题:
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
20xx年全乡发展的主要目标是:
全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。
认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。
经济工作会议讲话稿篇三
克难致胜争前列
——在全区经济工作会议暨克难致胜、争先创优竞赛
动员大会上的讲话
同志们:
这次全区经济工作会议的主要任务是,贯彻市十一届三次党代会和市经济工作会议精神,
总结
去年经济工作,分析当前严峻的经济形势,部署2008年全区经济工作,动员全区上下进一步解放思想,坚定信心抓落实,克难致胜争前列,为奋力跻身全省十强开发区而努力奋斗。首先,我代表开发区向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见。一、认清形势,进一步坚定发展的信心
当前,国内外宏观经济形势正在发生深刻变化,我们要深刻领会上级经济工作会议精神和具体决策部署,进一步增强紧迫感和责任感,努力保持经济平稳较快发展。
-1和优秀公务员、优秀事业干部,刚才表彰通报的,就是这样的一批典型。特别是有些干部07年工作表现一般,甚至被评为欠合格干部,08年工作状态有了很大的变化,08年被评为优秀驻村干部,对这样工作状态转变快的干部,我们一定要鼓励,要表彰,并给予宽松的环境和良好的表现舞台。
个工业性投资项目完成投入
亿元,增长
亩,其中正在办理农转用
亩,办理供地手续
亩。去年已成功招拍挂
亿元,有力地支持了区块建设顺利推进。
-3境建设亟待提高;三是干部精神状态还有不少差距。
为龙头的汽摩配行业,去年已经受到最严峻的考验,今年将是新车型投放市场的第一年,预计有较大的增长空间,面上其他企业也不会出现大起大落。
万元。以
占
%的非房地产市场将以
—
亿元,国地税近
万元,还有一部分在-5良好的基础。
三、
扎实推进,着力抓好今年经济工作重点今年的工作思路和工作目标已经明确,关键是要在全区上下形成坚定信心抓落实、克难致胜争前列的氛围,确保全面完成各项工作任务。
第一,要树立信心,积极有为。做好今年的经济工作,信心和氛围至关重要,态度决定工作成败。首先,要树立争第一的信心。开发区要咬定全省十强经济开发区目标不动摇,为全市奋力跻身长三角最具竞争力城市之一作贡献;其次,要形成竞赛的氛围。在全区上下深入开展“克难致胜,争先创优” 竞赛活动,这是在深化全市开展三类竞赛的一个活动,形成争先恐后、抓落实比进度的良好氛围。过程比结果更重要,没有“克难致胜、争先创优”的过程,就没有竞赛的好结果。没有“克难致胜、争先创优”的过程,即使由于考核体系占便宜而考核结果获得第一,其结果也不能让人服气。为了进一步深化市委、市政府的三类竞赛活动,以竞赛促发展,开发区决定在全区上下开展克难致胜、争先创优“比速度、比质量、比后劲、比环境、比状态”竞赛活动。
要在全市三类竞赛过程中,踏实工作,抓住每个环节,才能实现争第一的目标。
第二,要积极引导,推动创新。今年的严峻经济形势,我们必须树立过紧日子的思想,千方百计为企业发展排忧解难,按照“积极引导、共渡难关、推动创新、保稳促调”的工作要求,-7第三,要危中求机,齐抓招商。招商引资始终是我们的一号工程。招商引资事关区域经济的转型升级,事关区域经济的可持续发展。招商引资要充分体现危中求机。一是要“一把手”招商。实现招商引资工作的突破,必须做到“思路清、方向明、信息灵、力度足”,全区上下要树立“一把手”亲自抓招商,形成危中求机、上下齐抓招商的良好氛围。二是要捕捉信息。机遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要巩固老平台,构筑新平台。要在央企、军企、国企中捕捉信息。央企、军企、国企是当前国家扶持力度最大、发展扩张积极性最高的一个重要群体,今年要建立起这方面的平台网络。要在异地商会中捕捉信息。要在现有企业中捕捉信息。
经济工作会议讲话稿篇四
同志们:
这次县委经济工作会议的目的是,认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,全面总结我县20xx年经济工作,部署20xx年任务,动员全县168万人民,紧紧抓住发展这个主题,振奋精神,克难攻坚,奋力夺取“十一五”规划的全面胜利。下面,根据会议安排,我先讲三点意见,最后,方书记还要做重要讲话。
一、迎接挑战,抢抓机遇,全县经济总体回暖向好
刚刚过去的20xx年,是危机与机遇并存的一年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的“一、二、三、四”发展思路,集中精力保增长、保民生、保稳定、保态势,实现了全县经济持续平稳较快发展。据预测,全县生产总值完成156.5亿元,增长11.7%。财政一般预算收入3.8亿元,一般预算支出21.4亿元,分别增长12.2%、28.6%,收入和支出规模均位列全市第一位。金融机构各项存款余额123亿元,各类贷款余额52.4亿元,分别比年初增加15.7亿元、15.8亿元。全社会固定资产投资完成106亿元,增长22.4%。社会消费品零售总额64.3亿元,增长19.2%。城镇居民人均可支配收入11651元,农民人均纯收入4797元,均增长9.0%。县域经济基本竞争力连续六年跻身中部百强县(市)。
。全县上下积极投身农村改革发展综合试验区建设,大胆创新,勇于实践,在农村土地流转、农村资金投入体制、农民专业合作组织建设等方面破题发展。全县流转土地97.8万亩,成立了43个农村互助资金合作社,已发放互助资金329.6万元,成立433个农民专业合作组织,入社社员11.6万户,注册资金9.5 亿元,新增市级以上农业产业化重点龙头企业17家,总数已达43家。综合试验区建设激活农村各类要素,农村经济呈现出前所未有的发展活力。全年实施了沼气建设、动物防疫体系建设、农村饮水安全等8个方面的农业投资项目,总投资4426万元。实现农业总产值52.1 亿元。粮油产业持续发展,全年播种粮食作物230.8万亩,总产量12亿公斤,连续六年获得“全国粮食生产先进县”称号;畜牧业产值30.1亿元,居全省县区第二位;水产品产量达5.2万吨,产值6亿元;新辟茶园2.95万亩,茶产业产值2亿元;蔬菜产业品牌进一步叫响,荣获了“中国萝卜之乡”称号;50 万劳务大军成为振xx县域经济的生力军,劳务收入60多亿元,有2.9万人回乡投资,投资额40多亿元。
。认真开展了企业服务年活动,首次设立2000万元工业发展基金,专项扶持工业企业发展。进一步加快了县城和史河湾产业集聚区建设步伐,投入1.4亿元完善基础设施建设,使建成区面积达4.9平方公里。继续加大工业项目投入,实施重点工业项目24个,完成投资4.9亿元。实现工业增加值46.7亿元,增长14.2%,规模以上工业实现增加值26亿元,增长23.0%,197家规模以上工业企业实现主营收入87.5亿元,实现利税 11.2亿元。
。扎实开展了根亲文化和招商引资年活动,成功举办了首届“中国·固始根亲文化节”。运用节会等不同载体,广泛开展招商引资活动,全年共引进招商引资项目 298个,合同资金38.4亿元,到位资金17亿元,利用境外资金933万美元。项目投资成为拉动经济的增长点,县定重点项目完成投资10.3亿元,市定重点项目完成投资1.4亿元,争取中央预算内投资项目89个,项目投资34亿元,项目建设多次得到上级检查组的充分肯定。
。紧盯区域性中心城市建设目标,持之以恒推进“六城联创”,城乡建设水平明显提升。全市“六城联创”年终最后一次考评,县城创建工作排名全市第一,30个乡镇集镇建设获 “较好”以上成绩。县城新建了文化路、安平街、施琅路和成功广场,改造了阳关大道西段、大别山路、王审知大道东段和西关大街,实施了19条5700米背街小巷硬化、10.1万平方米绿化、8条道路亮化工程和民生路南段、淮河路农贸市场、城北老水渠等拆迁建设,新建、改造供水管网10.1公里。各乡镇也大幅增加了集镇建设管理投入,集镇面貌焕然一新。目前,县城建成区面积达37平方公里,人口35.8万人,农村集镇面积73平方公里,常住人口31.2万人,全县城镇化率达32.2%。
。我们紧紧抓住全省“服务业发展综合改革试点县”机遇,政策引导,重点突破,第三产业完成增加值48.2亿元,同比增长16.0%。根亲文化园、东关xx区改造建设项目和新农村金融服务“村村通”工程被列入“全省2009-2024现代服务业重大建设项目”。县农资配送服务体系、农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设竣工并投入使用。通过“万村千乡市场工程”改造农家店211家,家电下乡产品扩大到9类,累计销售产品66717台(部),销售额1.31亿元,补贴金额1492万元。投入近亿元资金加强重点景区建设,进一步完善了旅游配套设施,全年共接待游客90多万人次,旅游收入1.83亿元,增长 15%。以创建“中国金融生态县”为契机,大胆创新金融体制机制,全县拥有各类金融机构及其营业网点104个,成立了金添小额贷款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行业担保公司,创新金融产品和服务方式8大类32个品种,我县金融创新工作得到省、市的充分肯定,全省金融产品和服务方式创新试点工作推进会和全市农村资金投入现场观摩会先后在我县召开。
。我们以更大的热情关注民生,以更大的财力投向民生,办成了一批事关老百姓切身利益的实事。城乡就业水平提高,城镇新增就业人数11365人;社会保障体系逐步完善,在稳步推进企业和机关事业单位养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的同时,开展了新农保试点工作,3712位农民享受到养老金待遇;国企改革加速推进,3000多名职工得到妥善安置;农村医疗卫生状况进一步改善,532个村级标准化卫生室全部竣工并陆续投入使用,新农合参合率达91%以上;群众文化生活日益丰富,各类文化基础设施日益完善,县文化馆、图书馆全面竣工,博物馆完成布展并免费开放,6个乡镇文化站、43个农村文化大院和365个村级文化信息资源共享网络点建成并使用,文化宣传活动、节日文艺活动、广场文艺活动、送文化下乡活动精彩纷呈,这一年我县还荣获“中国书法之乡”称号;民政救灾救助救济工作深入民心,全年共发放7.9万名城乡低保人员生活补贴6000万元,发放1万多名五保供养人员供养资金1336万元,实施了陈淋、赵岗等14所敬老院新建和改扩建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族团结进步模范集体”称号。高度重视信访工作,深入开展综合治理,社会大局祥和稳定,我县被省委、省政府授予“平安建设先进县”和“信访稳定工作先进县”称号。
在总结成绩的同时,我们还要理性地看到困难和不足。主要表现在:。县域经济缺乏大项目和战略性投资,县域经济总量长期上不去。2009年全县生产总值仅156.6亿元,位于6个扩权县第六位,财政收入仅有3.8亿元,在6个扩权县中,位次也靠后,与全省第一人口大县的地位极不相称;。我县三产中第二产业占比只有35.8,第三产业占比只有30.9,第一产业内部主要依靠种养殖业,加工深加工不够,第二产业中,高能耗、劳动密集型产业多,而高科技、高附加值产业少,这些情况说明我县仍是一个传统的农业大县,支撑产业的支撑作用小。。我县远离大中城市,运输成本高仍然是我县的劣势,海关、商检等配套服务机构不健全,加上少数部门、个别公务人员服务意识淡薄,吃拿卡要等违纪行为时有发生,直接制约了一些项目落地。这些问题,必须在新一年的工作中采取有力措施,切实加以解决。
二、全面运作,重点提升,持续推进全县经济跨越式发展
今年是“十一五”规划的收官之年,也是谋划“十二五”的关键之年,做好今年的工作意义非常重大。根据中央和省市经济工作会议精神,按照县委常委会议研究的经济工作思路,今年经济社会发展的主要目标是:全县生产总值增长13%;财政一般预算收入增长10.0 %;全社会固定资产投资增长20.0%;社会消费品零售总额增长14.0 %;外商直接投资增长20.0%;城镇居民人均可支配收入增长8.0%;农民人均纯收入增长9.0%;万元生产总值能耗下降4.7%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在3100吨和2371吨;人口自然增长率控制在6‰以内;城镇登记失业率低于4.5%。
围绕上述目标,今年要着力抓好以下几项重点工作:
继续以农村改革发展综合试验区建设统领全县农村工作,以三大支柱产业为抓手,不断改善农业生产条件和农村生活环境,壮大农村经济。
农村改革发展综合试验区建设要抓好点的增彩和面的提升。所谓点,就是工作的突破口和着力点,是固始的看点和论点,是我们与兄弟县区的赛点和优点,因此点上要亮。县委、县政府将在八大机制中的每一项都选定1-3个点,各乡镇也要选点,握紧拳头,从资金、政策各方面集中打造。所谓面,就是工作的整体推进。 2010年试验区建设整体水平要有一个明显的提升。特别是我县已经具备很好基础、并取得成功经验的工作,要在全县范围普遍推进。土地流转各乡镇都要有相当数量的面积扩张,让“小田变大田”,提高专业化、规模化、机械化程度;农民专业合作组织建设,要在合法有序上要质量,建章立制、规范建设,使其真正发挥凝聚力量,带动农民的作用;农村资金投入体制创新上,要把创建金融信用体系建设作为关键,以担保体系建设作为突破口,规范、提高43个农村互助资金合作社运作模式,发挥作用,增强农村发展活力。其它方面也要按要求完成任务。
。农业的发展离不开龙头的带动。今后,我们将立足产业优势,按照做活产业、做大基地、做强龙头、做优品牌的思路,对我县省市县三级重点农业产业化龙头企业进行分类排队,在每个产业中选择带动能力强、竞争优势明显的龙头,在政策、项目、资金上予以重点支持,膨胀规模,做大做强。要大力提倡农业的标准化生产,更加注重产品安全,在绿色环保和品质上多下功夫。要进一步加强品牌的保护与创建工作,对于创建的品牌,如“笨鸡蛋”、“嫩头青”等,要加大保护力度,相关管理部门要加强监督管理,对掺杂使假、偷工减料的生产经营行为要坚决打击,依法取缔。其它农副产品也要争创品牌,抢占市场,提高产品附加值。要继续抓好粮油生产,重点抓好125万亩超级稻示范推广,稳定优质小麦、优质油料生产,全年粮食种植面积达到235万亩,粮食产量达到24.5亿斤;畜禽业要加大奖励扶持力度,再打造一批生态养殖基地,重点抓好20万头生猪和200万只固始鹅屠宰加工项目,拉长产业链条,带动整个产业发展,力争畜牧业产值达到34亿元,规模养殖比重达到65%;水产业要调优结构,以发展甲鱼、小龙虾等特色养殖为重点,名特优养殖面积扩大到13万亩,水产品总产量达到5.5万吨,产值6.5亿元;继续发展林茶业,抓好植树造林,稳定柳条种植面积,提高柳编产业效益,林业总产值达到7.8亿元,茶产业新增茶园面积2.8万亩,产值达2.2亿元。
。以上级投资为主,以民间投资为辅,继续加大农业基础设施建设,进行山、水、田、林、路综合治理。升级改造农村公路桥涵,整修县乡道路,开工建设沙陈路、草方路等重点工程,改造危桥6座800延米。特别是高标准开展农田水利基本建设,做好中小灌区治理,大中型病险水库除险加固和梅山、鲇鱼山两大灌区渠系配套改造工程,再把“红旗渠精神杯”夺回来。继续实施农村安全饮水工程,要解决3万人的饮水安全问题。继续实施农业综合开发,在草庙乡建设高标准农田建设示范工程1万亩。大力推进扶贫开发,重点实施25个重点村的整村推进工作。
。要做好增加农民收入和减轻农民负担“加减法”,全方位促进农民增收。一方面要严格落实上级支农惠农政策,强化农民负担监督,绝不允许变相打农民的主意。另一方面要把劳务经济作为重点抓好。整合各项农民工培训资金,集中开展多层次技能培训,开展技工教育、技能鉴定,加强转移服务,提高农民工智力和技术输出, 提升劳务输出效益。要加强对外沟通与联络,与大企业、大集团联手,积极开展成建制输出。大力实施“回归工程”,制定更加切实的政策和措施,搭建平台,引导外出务工人员回归创业,发家致富。
坚持工业强县不动摇,集中土地、资金、技术、人才等各种生产要素,尽快把工业经济搞上去。
。要大力发展园区经济,加快推进两大产业集聚区建设。要加大产业集聚区基础设施建设,县城集聚区要多渠道筹集资金,增加投入,加快水、电、气、通讯、绿化、污水处理等各项基础设施配套,确保完成新建标准化厂房1.5万平方米,新修道路4条及供水供电设施8公里,为吸引企业入园提供良好的投资硬环境。史河湾产业集聚区要尽快启动二期4公里的交通次干道和其他基础设施配套建设,完成600亩工业用地征用储备工作。要明确产业集聚区的发展重点,县城产业集聚区重点发展纺织服装、食品加工、零部件制造、建材等产业,确保完成上海庆宇药业年产1亿瓶袋塑瓶软袋输液生产线、华汉鞋业年加工1000万双鞋业项目续建工程,力争全年引进投资1000万元以上企业5个,5000万以上的招商项目不少于5个。史河湾产业集聚重点发展林木加工等产业,力争全年完成项目投资2亿元,引进投资1000万元以上项目5个。要进一步整合我县的工业资源,落实产业集聚区各项优惠政策,积极引导工业企业入驻园区,对于乡镇招引的工业项目入驻园区的,其产值、税收等一律计算在乡镇头上。工业办、财政局要尽快拿出具体办法,以调动乡镇招引工业项目的积极性。
。今年,要着力抓好10个工业项目,完成年度投资2.82亿元。即:山河鹅业公司白鹅产业化开发项目、巨力玻璃年产10万吨日用药用玻璃瓶罐制品新建项目、九华山茶业有限公司循环经济综合开发及茶叶精深加工项目、段集打火机组装项目、科新源重型数控设备制造项目、科强电器年产5000万支节能灯项目、华瑞公司年产1万件汽车内饰件项目、三高集团年产20万头生猪加工项目、福家旺门业年产2万套钢制门项目、美通公司年产 50万吨铁金粉加工项目。各责任部门要严格按照时限要求,集中精力、人力、财力,妥善做好项目报批、环保评价、拆迁安置等工作,为项目推进创造条件,确保项目快施工、快竣工、快投产,早日发挥投资效益。
。要围绕我县优势资源,根据企业发展业绩,量化企业规模、经济效益、投资额度、技术创新能力、安全生产等指标,选取10家骨干企业和10家高成长型企业,倾斜政策、资金、人才等各类生产要素,将其培育成支持工业经济的骨干企业,使今年的亿元企业达到16家。在培育骨干企业的同时,要加大国企改革工作,继续推进外贸塑料厂、酒厂、巾被总厂、轴承厂破产清算进度,制定稳妥的企业破产方案,积极安置好破产企业的职工,力争今年完成国企改制工作任务。
。完善县级领导联系重点企业制度,对重点企业、高成长型企业、新办企业都要明确一名县级领导,实行全程服务。及时掌握、协调解决企业在生产经营、市场开发、项目审批等服务环节的困难,及时解决企业煤、电、油、运等生产要素方面的难题。要加大部门服务力度。各部门、各单位要切实确立“工业薄弱,要重点培育;工业需求,要尽力倾斜”的理念,时刻把发展工业放到重要位置,简化审批手续,缩短审批时限,全力搞好服务。尤其是规划、建设、土地、环保等部门要把支持工业发展,作为第一责任、第一使命。工业办一定要发挥职能作用,做到全方位、全天候、全过程为企业服务。强化中小企业信用担保体系建设,金鼎担保公司要重点为我县工业企业提供融资担保,发挥好各类信用担保机构作用,拓宽融资渠道。健全完善工业建设领域并联审批、入园企业项目代理和代办等制度,建立企业发展绿色通道,全面清理涉企收费,严格实行涉企检查备案制度,停止一切增加企业负担的评比达标活动。
今年是推进区域性中心城市建设的关键一年,要在城镇的规划、建设、管理、功能、品位等各方面都有一个大的提升。
我县的总体定位是建设区域性中心城市。在推进阶段上,从今年开始,县城要用3年时间创建国家级卫生城市,黎集镇要争创国家级卫生城镇,武庙、石佛等乡镇要创建省级卫生城镇,陈淋子、方集等乡镇要创建市级卫生城镇。今年要按照这个定位,认真做好县城新区规划、产业集聚区规划和城市总体规划的衔接,完成陈元光路、施琅路等道路的详规。同时,加大村镇规划编制力度,完xx县域村庄布局规划xx县域村镇体系规划,全面完成乡镇总体规划修编,基本完成中心村(社区)规划,逐步完善城乡一体化规划体系。
。新区建设要加大力度,进一步完善路网框架和基础设施。打通陈元光路西段,完善施琅路,陈政路向西贯通到华阳山路,大力推进根亲博览园建设,启动日出东方二期、广场花园等精品住宅小区建设,加快天骄村镇银行的建设和入驻,使新区的整体形象尽快的呈现在全县人民面前。要继续推进老城改造。改造好幸福东路、王审知大道西段、淮河路北段、将军路北段、光明路南段。今年小史河治理已进入攻坚阶段,务必要加强领导,加大力度,强力推进。要强化桃花坞水库周边环境整治,加大对郑小河的规划建设和保护力度。要进一步完善供水管网建设,扩大自来水覆盖面,完成管涵和道路建设,保障城区排水通畅。规划建设蓼城大道、王审知大道、阳关大道西段、工业园区、怡和新城的垃圾中转站和公厕。继续实施背街小巷硬化,改善市民生活环境。要全面提高城区亮化绿化水平。改善城区亮化设施,县城路灯亮灯率要达到95%以上。继续完善秀水公园、凤凰新城、怡和新城绿化,完成史河路、光明路中段绿化,加快实施城区主要道路绿化的缺苗补栽,重点实施蓼北路、蓼城大道节点绿化,优化常青树种和落叶乔木的搭配,增加城市绿量。
。以“六城联创”为抓手,积极探索城市管理经常化、精细化、网络化新模式,建立健全城市管理长效机制。要严格规划管理,依法查处违法违规建设行为。要严格制度管理,加强市容整治力度,严厉查处乱停乱放、占道经营、违规店外经营行为。要严格土地管理,实行严格的土地征收、补偿、报批、招拍挂等各项制度,加大集体建设用地的整治力度,加快盘活消化闲置土地,强化土地“五统一”管理,规范土地市场秩序。要进一步加大宣传力度,以文明城市创建为抓手,不断提高城市居民的素质,增强大家文明的意识,提高居民对创建的参与热情。
项目是投资的重要载体,是经济增长的主要推动力。抓发展的实质,就是抓项目。
。要紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇,认真研究国家扩大内需的有关政策措施,及时捕捉国家项目投资和项目建设信息,准确掌握国家和省市投资方向,集中力量抓好一批关系全局的重大建设项目。今年,全县共确定47个县定重点建设项目,年度计划投资13.6亿元,已申报市定重点项目6 个,年度计划投资3.1亿元,入选省“双千”工程重点项目4个,年度计划投资1.2亿元。在具体工作中,前期项目要抓报批。我们已确定方固淮高速、史灌河治理、县城供水等24个重点前期项目,总投资58亿元,发改委等相关单位要积极做好论证申报工作,力争尽快获批建设。新上项目要抓开工。要尽快开工建设 29个、年度总投资9.8亿元的新建项目。其中,农业项目5个,即豫南黑猪产业化项目、固始鸡生态养殖示范园、标准农田建设、大中型沼气工程、有机大米种植和有机肥项目等;交通能源项目5个,即顺达客运站建设、100公里县乡道、150公里村道、31公里宁西铁路复线建设及电气化改造项目和4个35kv变电站建设项目等;城建及基础设施项目4个,即怡和新城基础设施建设、蒋集镇集中供水、史河湾xx县城产业集聚区基础设施建设等;社会事业类项目5个,即中医院异地建设、凤凰新城医院建设、14个乡镇文化站建设、100所中小学校舍加固重建、城区数字电视线路改造项目等。续建项目要抓进度。林业生态县建设、九华山风景区二期基础设施工程、职教中心建设、新农村金融服务村村通工程等13个续建项目,年度计划要完成投资3.8亿元。
。要充分利用固始的人脉资源、自然资源、文化资源、产业资源等方方面面的优势资源,全方位开展招商引资。要不断拓宽开放格局,积极组织和参与各类招商节会,重点抓好茶文化节、根亲联谊与招商引资万里行、第二届根亲文化节等大型招商活动,促进我县招商引资工作上规模、上层次、上水平。要不断完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引资,更要招商选资。要围绕发展壮大我县三大支柱产业,延长产业链来招商;要围绕建设区域性中心城市,完善城市功能来招商;要围绕优化产业结构,承接沿海产业转移来招商;要围绕带动性强,对地方经济影响大的上市公司、大企业来招商。确保全年外商直接投资增长20%。
。环境是加快发展的第一品牌。可以说,环境就是生产力,环境就是吸引力。因此,必须下决心、动真格、硬起手腕抓好环境建设,让固始成为项目、资金、技术、人才聚集的“洼地”。要营造宽松的政策环境。推行外来投资项目无偿代理制,从严落实首问负责制和一周办结制,实行“一站式”办理和“一次性”收费,承诺的优惠政策,要坚决贯彻落实到位。监察、督查部门要全程介入项目实施过程的监督,对违反规定的立即通报批评,责成纠正。今年,要坚决抓出几例典型,从严追究单位领导及当事人的责任。要营造良好的社会环境。要加强社会治安综合治理力度,从严、从快、从重打击欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索、强装强卸、强买强卖等危害经济发展的行为,切实保护好各类投资主体的合法权益。要营造有力的领导环境。各乡镇、各部门都要建立跑项争资领导小组,把跑项争资作为“一把手”工程来抓,主要负责同志要率先垂范,亲历亲为,带头走向项目工作的第一线,坚持做到重要客商亲自接待,重要项目亲自洽谈,重要问题亲自解决。要制定奖惩措施,激励先进,鞭策落后,对有功人员实行重奖,以形成正确的导向机制。
继续落实“服务业综合试点县”各项政策,促进第三产业量的扩充、质的提升。
。加快“温州俏巴街”商业步行街建设步伐,全面启动农副产品批发市场改造工程,加快土特产品低温保鲜配送中心、史河湾产业集聚区现代物流中心、粮油公司现代物流中心建设等一批重大物流项目建设,积极打造区域性现代商贸物流中心。以招商等多种形式改建、新建一批农村集贸市场,大力活跃农村消费需求。继续实施家电、汽车、摩托车下乡工程,完成全县90%以上行政村的“万村千乡市场工程”农家店建设任务。
。要抓紧研究制定符合我县旅游产业发展实际的“旅游强县”战略规划。要以“自然生态游”和“文化寻根游”为重点,以创新管理体制和工作机制为突破口,全力打造我县的旅游产业。要大力推进九华山风景区的规划与建设,积极申报九华山风景区为国家4a级景区。规划投资建设长江河漂流景区,努力打造“豫南第一漂”精品旅游项目。加快柳木河谷风景区建设步伐,争取在5月1日前开业迎宾。加快胡族白鹭园、赵岗石堰生态养殖示范园等景点开发步伐。继续推进华阳湖风景区、安山景区开发建设,积极申报为国家3a级景区,积极申报一家四星级酒店和2家三星级酒店。打通鹿鸣庵至鲍岭头、武庙经锁口至鲍岭头旅游通道,使旅游东西通道全面贯通。
。依托我县金融创新先进经验,大力提升金鼎、欣隆等担保公司的规模和水平,创新担保方式,建立和完善全县中小企业信用担保体系,激发金融市场活力。同时,根据市场发展需求,大力发展信息咨询、中介服务、社区服务、培训教育、保险等具有较大市场潜力的新兴服务业。
发展的目的就是为了让老百姓过上好日子。我们一定要牢固树立以人为本的思想,把改善民计民生工作始终摆在突出位置,抓紧抓实抓好。
。要加大宣传学习力度。各级干部,特别是乡村干部,是惠民政策的具体执行者,要切实加强对惠民政策的学习,要深入基层,创新方式,向广大群众宣传政策,使各项惠民政策成为加快经济社会发展的动力。要规范执行程序。要把规范程序作为落实惠民政策的有力抓手,把申请、调查、评议、公示、审批、建档等每个环节格式化,严格按步骤执行。要突出公开公示。及时公开各项惠民政策及落实情况,保障群众的知情权和监督权,严格落实民主评议制度,让群众充分参与到决策过程中,使惠民政策落实工作得到更广泛的民意认同和支持。要强化监督检查。今后,在执行农民种粮补贴、农机补贴、城乡低保、退耕还林等惠民政策时,纪检、监察、审计、财政及各项惠民政策实施单位,要定期不定期监督检查,对挪用、截留、优亲厚友、弄虚作假等违规违纪行为要严肃查处。同时,要强化群众监督,确保各项惠民政策和资金在阳光下操作。
。大力发展文化事业。继续发挥我县在文化引领经济社会发展方面的先进经验,借助当前的大好形势,迅速掀起第二届根亲文化节筹办高潮。要全面改造升级陈元光祖祠、番国故城遗址、王审知故居、吴其氵睿故居等重点工程,普查、认定、申报、保护、修缮一批古迹、古墓、宗祠、故居、南迁姓氏纪念地等根亲文化资源,做好开幕式、文艺汇演、组织服务等各项工作。继续抓好文化基础设施建设,完成汪棚、城关等7乡镇综合文化站、部分乡镇文化大院和28个农家书屋建设任务,确保完成20户以上已通电自然村广播电视村村通工程,启用广播电视发射中心。大力发展教育。今年要投入300万元,实施校舍安全工程,改造85所农村中小学校;城区扩建2-3所小学,下大力气解决城区学校择校和大班额问题。加快医药卫生体制改革。要完善基本医疗保障制度,实施门诊统筹,加快乡村一体化管理步伐。全面启用已建村卫生室。启动凤凰新城医院建设项目,积极落实城南新区中医院建设项目。认真落实可持续发展战略,稳定低生育水平,计划生育工作要保省优、争国优。
千方百计扩大就业。今年,实现全县城镇新增就业9319人,下岗失业人员再就业3034人。加强社会保障工作。继续扩大社会保险覆盖范围,全面开展新型农村养老保险工作。同时,要按照有关政策,积极做好养老保险转移接续工作。完善城乡居民医疗保险、最低生活保障和农村五保供养制度,切实做到动态管理下的应保尽保。提高低保标准,今年,城乡低保标准要分别增加10%和30%左右。强力督促17所新建敬老院建设进度,力争上半年建成并投入使用,使敬老院达标率和集中供养率分别达到80%和45%以上。启动残疾人康复培训中心建设,社会福利中心要在今年年底前投入使用。深入开展医药、卫生、饮食行业专项整治行动,确保全县人民就医用药和食品安全。
一年一度的新春佳节即将来临,希望大家在抓好县委经济工作会议贯彻、谋划好2010年工作的同时,还要统筹兼顾,切实安排好岁末年初的各项工作。
。县民政、劳动等部门要认真搞好调查摸底,全面掌握情况。春节前夕,县处级领导要带头深入全县困难群众和优抚对象家中,开展“献爱心、送温暖”活动。各单位、各乡镇也要认真组织开展各种帮扶捐助活动,妥善解决困难群众的生产生活问题,认真做好老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象的优抚和慰问工作,切实解决农村“五保户”和特困户以及城乡低保户、城镇下岗失业人员、困难职工的实际问题,真正把党和政府的关怀送给困难群众。
。当前,要切实加强冬季小麦、油菜的田间管理和农田水利基本建设扫尾工作,为今夏粮油丰产丰收打好基础。春节期间,要抓住流动人口返乡高峰期,认真做好计划生育宣传和服务工作。
。岁末年初,历来是安全事故、社会矛盾、森林火灾的高发期。各单位一定要高度重视,切实把春节期间的安全稳定工作放在突出位置,抓细抓严,抓紧抓好。一方面要认真抓好安全生产。层层落实安全生产责任制,下大力抓好春运、消防、危爆物品管理、食品卫生、矿山等方面的隐患整治和安全监管工作,避免重特大安全事故发生。另一方面要认真抓好信访稳定。加强信访评估,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,尽最大努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。政法部门要依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会大局稳定,让全县人民过上一个欢乐祥和的新春佳节。
三、说了就办,定了就干,强化经济工作的执行力
2010年经济社会发展目标、任务已经确定,下一步关键是抓好落实。各级各部门要迅速把思想统一到县委经济工作会议的决策部署上来,团结一致,奋发有为,创造性地开展工作。
加快发展是全县上下的共同目标。面对繁重的经济发展任务,各级各部门务必树立全县一盘棋的思想,进一步转变职能,自觉地服从和服务于经济发展大局,营造高效便捷的政务环境。要切实解决工作令不畅、消极执行、被动应付的问题,坚决杜绝政府部门权利化、部门权力个人化、个人权力利益化、办事程序复杂化的现象,严肃惩处“开门招商、关门欺商”行为,做到“少说多做”,实干实效,该办的事项要迅速畅通,出现梗阻要迅速疏通,需要上级解决的要迅速沟通,对具体问题灵活处理,决不人为地制造行政壁垒。
要建立健全科学完善的目标考核体系,继续实行目标管理。会后,县委、政府两办要立即将会议安排的事项,分门别类,分解到单位,分解到项目,分解到责任人。要建立和完善能够客观反映工作实绩、科学衡量工作成效的考评机制,解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题,确保各项重点工作能够高效率推进、高质量完成。县委、县政府的态度非常明确,就是来真的、干实的,严字当头,不仅看过程,更要看结果。
各级各部门必须树立强烈的责任意识,形成一级抓一级,层层抓落实,事事有人管的工作格局。县级领导干部要加强对联系点和分管工作的调度及督促检查。各乡镇、各部门要结合全县经济工作目标,认真研究,部署本乡镇、本部门工作,把目标任务细化量化、完善措施、明确时限、确定责任主体。综合经济管理服务部门要切实加强季度、半年及全年经济运行监测分析,做好经济运行的预测预报。县委、县政府督查室、督查局、目标办等单位要对各项工作开展定期不定期的督促检查,随时掌握工作进度,及时了解工作情况,要围绕重点目标、重点工作、重点项目抓督查,对于督查事项要件件有跟踪、件件有结果。对工作积极主动、完成任务好的单位和个人,要通报表扬,真正在全县形成同心协力,齐抓共管的局面。
同志们,发展第一,民生至上。实现固始又好又快发展,重在谋划,贵在落实。让我们在上级党委、政府xx县委的坚强领导下,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加充足的干劲,更加务实的作风,积极投身到经济建设的主战场,为全面夺取“十一五”规划的最后胜利,为持续推进固始经济跨越发展做出新的贡献。
经济工作会议讲话稿篇五
今年的经济普查工作是根据国务院《全国经济普查条例》和省、市、县经普工作会议精神来实施的。今年7月,我们在西楚居委会进行了试点,从10月开始,利用一个多月的时间,在全镇范围内开展了第一阶段的单位清查工作,成效显著,并在全市试点工作总结会上作了典型发言,得到了市、县领导的充分肯定。现在,按照县经普办要求和《茅坪镇第一次经济普查工作方案》的安排,下一阶段将进行正式普查登记。这一环节是整个普查工作中最为关键的工作,工作量最大,动员力量最多,质量要求最高,是真正意义上的实战阶段。在此之前,全县组织了对乡镇一级的培训,下发了相关文件 ,出台了《秭归县第一次经济普查工作考核办法》。镇普查办公室已经恢复办公,各村居委会、镇直各单位及相关部门一定要进一步深化认识 ,强化责任,精心组织,确保普查工作的顺利推进。在此,我强调以下几点:
通过经济普查,可以全面了解二、三产业的规模、结构、效益等信息,为编制国民经济规划提供科学依据,为政府实施宏观调控和履行市场监管、公共服务和社会管理职能提供重要依据和重要基础。明年是“十五”计划的最后一年,第十一个五年计划即将出台,近期,中央召开了经济工作会议,其中很重要的一个精神就是进一步加强宏观调控工作,可以说,这次的经济普查,对今后几年甚至是一个时期将有至关重要的影响,有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。
这一阶段的任务是对辖区内所有的法人单位、产业活动单位进行登记,对个体户按5%的比例分行业抽查后进行重新登记。同时,对清查后的新增单位或查重补漏发现的单位,也要全部登记起来。普查的标准时点为12月31日,时期数为xx年全年,具体入户籍登记时间以全县统一要求的为准。这次经济普查按“在地统计原则、最小法人原则、不重不漏原则”执行,组织方式上实行“条块结合、以块为主”的方式,即:规模以上工业企业、资质建筑房地产企业、限额以上批发零售业由县经普办直接组织企业登记,企业登记后直接到县经普办查办报表。其它的单位由乡镇组织实施。
在工作中,要把握四个环节:
一是宣传关。按照县经普办“4321”的要求,全镇最少要有4张登记工作照片、三条横幅标语及适量小标语、两条信息、一次重要普查条例的宣传。县经普办已下发了考核办法,尤其对宣传工作实行了单项考核,内容繁多。涉及到各村居委会的任务 ,就是要利用广播、小标语、印制宣传单等多种形式进行宣传。各村要开好广播会,大力宣传《经济普查条例》。尤其是九里、桔颂、滨湖及工商局必须悬挂横幅标语,其他单位多多不限。
1二是培训关。这次普查,县、镇、村居委会都要进行培训,全镇的培训今天下下午进行,要求参加培训的文书都要认真听会,弄清政策口径,切实明确工作要求,避免工作失误。同时,各村居委会要认真组织好各辖区内的培训,县直各单位的培训由各居委会负责组织。这项工作要求在本月底前结束。
三是登记关。继续坚持“五个把握”的要求,把握好登记范围、对象、重点、方式和方法,做到文明登记,不重不漏。对填报表格上各项内容和各个数据都要认真调查登记,确保数据准确、全面、详实、可靠,切切实实能反映一个单位的经济水平。
四是审核关。实行三审制,首先是普查员填写时由单位法人亲自审查,其次是由负责普查的指导员进行审核,最后由镇经普办审核。在这次普查工作中,印制有草表,要在确认无误后正式过录。
经济工作会议讲话稿篇六
各位领导、同志们:
今年以来,我们镇切实围绕年初制定的目标任务和工作思路,以营造优越的投资环境为突破口,大力发展个私经济,不断加快招商引资步伐,有力地推动了全镇经济的健康发展。月份,全镇共完成产品销售收入xx亿元,入库税金xxxx万元,分别同比增长xx和xx。回顾过去,我们着重狠抓了以下三项关键工作。
一、继续加大投入力度,扎实搞好园区载体建设。一是快速构筑镇区道路框架,拉开大开发、大开放场面。按照新编镇区规划,我镇的西北和西南一带将形成区。为使规划早日变成现实,我们在去年新辟路xx米的基础上,又投入xx多万元,将路向西延伸xx米,将路向北延伸xx米。同时,还准备投资xxxx多万元,建造一条公里长的路和一条公里长的南外环路,从而使整个工业园区形成个多平方公里的格局。目前,路、路已全线通车,路和路正在加紧施工。二是加快配套设施建设,推动园区建设进程。在搞好道路建设的同时,我镇还先后投入xx多万元,在路、路、路等处载种香樟xxxx多棵和万余株乔灌木,并在路铺设公里长的自来水管道和下水道,安装了xx盏新型路灯。为保障园区河道排水畅通,我们又投资xx多万元,浚疏了二条河道,累计挖工万多方,并在河道两侧修砌驳岸xxxx多米。目前一期工程水、电、路、通讯、绿化全部到位,消防、卫生等设施全面配套。截止月底,已有xx多家企业进驻,征用土地面积xx多亩,总投资额达亿元。在落户的xx多家企业,已有xx只项目已竣工并投入生产,另有只项目正在建设和筹备之中,这些项目全部建成并投产后,可为新增销售xx个亿。
二、不断增强亲商意识,放低门槛发展个私经济。一是积极沟通,真心亲商。就是平时主动靠近个私业主,积极为他们排忧解难。先后组织了三次个私业主座谈会,虚心听取他们的'意见和建议,并尽力帮助他们解决困难。近半年来,我们共为个企业融资xxxx万,由总公司牵线搭桥为家企业及时购买了急需的生产设备,并为银达公司等一批企业与集团企业挂上钩,合作生产配套产品。二是主动出击,以私引私。月中旬,我们组织xx多个个私业主赴浙江柯桥布匹批发市场,举办工贸合作恳谈会。旨在让“两桥”的私营业主先做生意、加深友谊、再搞合作、共谋发展。通过我们拓出工业优势,现在已经有xx多名柯桥客商来考察洽谈,并签订了只投资项目。三是盘活存量,招商引私。积极动员行政村通过改造闲置老厂房、农机库和利用存量土地建造标准型厂房的办法,发展个私企业。近半年来,等村共改造老厂房xxxx平方米,利用存量土地新建厂房xxxx平方米,出租给xx名个私业主办厂。上下联动利用民资,促使全镇个私经济继续保持了较快的发展势头。月份,全镇共新批办个私企业xx家,其中新增私营企业xx家,新增注册资本xxxx万元。全镇私营企业累计已达xx家,注册资本增加到xx亿元。私营企业完成销售收入亿元,同比增长xx,上缴税金xxxx万元,同比增长xx,成为经济中的一支重要力量。
三、大力开展招商引资,努力拉长利用外资短腿。一是配强招商班子。为充入力量,我镇今年又增添名大学本科生,充实到镇“两资”办,并明确一名副总经理常年专职抓引资。同时,还投资万多元,添置了笔记本电脑,制作了多媒体招商片和投资指南手册。二是制订了一套委托招商办法。鉴于我镇引资渠道较为狭窄,缺乏一定的招商基础等实际,我们认真借鉴先进单位的成功经验,积极开展委托招商活动并制定了一套相关的激励办法。三是全方位出击招商引资。除了实行网上招商、委托招商外,我们还分别到广东、北京、南京等地举办招商洽谈会。通过外商和有关中介机构牵线,分别与xx多名台商、港商及欧美客商进行恳谈。四是大力开展以私引资。企业是招商引资的主体,我们积极鼓励和引导个私业主开展招商活动,通过建办合资企业,扩大经营范围,提升运行质量。通过采取各种有效措施,今年我镇利用外资取得了一定进展。一只xx万美元的台商独资项目,设备和资金将在月中旬到位;另外又新批办只合资、只独资项目,合同利用外资达xx万美元。其中,由我镇私营企业公司与美国公司合资建办的合资企业,投资总额达xx万美元,外资将在月中旬到帐,并于月份开工建设,项目建成后,可年产长毛绒布xxxx吨,产品出口欧美市场,年销售收入可达xx万美元。
在“加快利用两资,实施富民工程”方面,我镇虽然取得了一点成绩,但对照更高标准还有差距。下阶段,我们将一着不让抓好四项工作。
一要进一步加快基础设施建设,营造更加优越的投资环境。年内要在与交界处新辟一条路,并与路相沟通,同时要向北延伸开发路、向西延伸开发路、路,贯通环、路,使镇区道路形成“七横、四纵”的框架结构,为经济社会发展提供更大的发展空间。
二要拓宽思路抓引资,全力打开利用外资新局面。年内,我们将认真组织好次以上外出招商活动,主攻台资、日资和美资,努力使现有的只意向信息项目落实到位,确保完成xx万美元的引资任务。
三要高起点建好工业园区,着力培育地方经济特色。为吸引更多企业进区,准备在区内建造一个投资xxxx万,日处理能力达万吨的污水处理厂。同时,要积极鼓励一批高新技术企业进驻园区,全力引导现有一批企业加快科技创新、技术进步进程,不断提升产品档次和技术含量,努力把建设成为结构调整示范区。
四要深化发动再鼓励,推动利用民资再创新水平。我们将树立一批发展民营经济先进典型村、培育一批民营企业骨干,以塑树典型来带动整体,确保年内再新增私营企业xx家,推动个私经济发展再升温。
经济工作会议讲话稿篇七
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实长沙市委、xx市委经济工作会议精神,表彰先进,认真总结20xx年工作,分析当前经济形势,全面部署20xx年工作,推动园区各项工作实现“十三五”发展的良好开局。
20xx年是“十二五”发展的收官之年,也是园区经济社会发展极具挑战的一年。面对宏观经济下行压力加大的严峻形势,我区在市委、市政府的正确领导下,以“三严三实”为要求、以项目建设为中心、以结构调整为抓手、以改革创新为动力,较好地完成了全年的各项目标任务。
(一)经济总量迈上千亿台阶
20xx年园区实现技工贸总收入1002亿元,完成财政总收入30.34亿元,成为xx省第五个“千亿园区”,昂首迈入“千亿园区”行列。我区在长沙市“六个走在前列”重点项目观摩和重点项目建设考核中均位居国家级园区第一。其中工业总产值856亿元,同比增长19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;财政总收入30.34亿元,同比增长24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;规模工业增加值256亿元,同比增长18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工业总产值、财政总收入、规模工业增加值的增速位居长沙市园区第一,园区综合实力进入全省产业园区前4强,综合竞争力位居全省第三,区域竞争力和结构优化程度均排名全省第一,高新技术产值比重高达84.7%,位居全省第一,获评省加速推进新型工业化一等奖,被省政府授予“生物医药特色产业园”和“电子信息特色产业园”,被国家工信部批准为国家新型工业化示范基地。园区“十二五”规划所制定的主要发展目标均顺利实现。
(二)企业发展呈现崭新局面
20xx年园区企业克服宏观经济不利影响,积极作为,实现了逆势上扬。蓝思科技3月18日在深交所成功上市,全年实现产值390亿元、税收突破13亿元,极大地提升了园区的形象和知名度。园区新增税收过亿元企业尔康制药,新增税收过6000万元企业威尔曼制药,税收过1000万元企业总数达20家。
园区企业家周群飞(蓝思科技)、帅放文(尔康制药)、刘正军(永清集团)跻身20xxxx富豪榜前十强。涌现了永清环保、尔康制药、蓝思科技、九典制药、达美程等上市企业5家。技术创新、产品创新引人瞩目,蓝思科技的玻璃面板加丝印技术、尔康制药的淀粉空囊均是行业内的革命性成果,基伍通讯生产出第一台“xx制造”的智能手机整机。
(三)项目建设取得突出成果
项目招商紧扣生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业,通过产业招商、以商招商、驻点招商等有效方式,全年共引进欧智通、百草堂、百沃丰、xx利美、泰凌制药、美丹食品等新项目24个,合同引资180.22亿元。其中,深圳欧智通科技有限公司项目投资55亿元,用地500亩,并实现6月签约、9月开工、12月主体封顶。xx利美免疫力修复中心有限公司投资55亿元、广东百草堂药业股份有限公司投资52亿元等项目均实现当年签约、当年开工。逐步形成生物医药龙头引领,电子信息集群发展,健康食品稳中有增,新兴产业提前布局的良好态势。
项目建设全区动员、上下协同、强力攻坚。全年开工重点项目56个,完成投资168.5亿元,占年度计划的116%,34个列入长沙市重点项目全部开工,完成投资94.79亿元,占年度计划的108.5%。下大力气促进企业技扩改项目落地、达产、见效,先后完成了盐津铺子、华纳大、三清制药等39个技扩改项目。全年项目建设完成征地3300亩,拆迁房屋256户,社保参保1241人,清零项目20个。成功报批土地3023亩,招拍挂土地31宗,成交价款3.35亿元。完成公开招标51宗。园区重点项目建设在长沙市“六个走在前列”项目观摩考核中名列第一。
(四)改革创新取得明显成效
大力推进园区财政预算、国有企业、环卫市场化和投融资机制等改革,出台了《政府投资项目管理办法》、《政府投资项目代建制管理暂行办法》、《区属国有企业重大事项报告制度》等,园区管理逐步走上制度化、规范化轨道。
融资瓶颈。蓝思科技、九典制药、达美程成功在创业板和新三板上市融资,盐津铺子、春光九汇、丰日电气等进入全省重点上市后备企业资源库,丰日电气引进上海振华重工增资入股。积极向上争资,全年为37家企业向上争取发改、科技等资金44批次共5302万元。企业互助协会会员企业增至22家,全年为会员企业融资到位8100万元。园区自身积极探索发行公司债券、ppp项目融资、组合担保等多种融资方式,全年融资到位20.25亿元,创历年新高。
创新企业服务。鼓励企业兼并重组,先后推进宏灏基因、继蒙制药、嗑得响食品等19家企业完成并购或重组,让原本经营困难的企业焕发出勃勃生机。做强产业平台,先后建设医药科技创业中心、实验动物中心、药品安全评价中心等科技公共服务平台并产生积极作用,并于20xx年6月启动无线电设备检测中心建设。
(五)城市品质得到有效提升
城市规划精益求精。园区总体规划方案已完成正式方案设计;完成了园区22平方公里地形测量及92平方公里地形整理;初步完成金阳湖片区概念规划、生态商务区概念规划、园区水资源规划等。
城市骨架不断伸展。建成区总面积达16.5平方公里,道路总长达65公里。启动了319国道园区段拓宽改造及园区首座立交桥建设;全长6公里的北园污水转输管道贯通;跨捞刀河的“蝴蝶桥”通车,长郡实验学校周边路网拉通;完成公租房建设4.7万平方米;完成洞阳110千伏变电站扩容改造;东园220千伏变电站加紧建设。全年完成平地2310亩,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事业得到显著改善
投资3.5亿元的长郡xx实验学校建成开学,投资3亿元的金阳文化艺术中心投入使用,幸福泉市民公园、仲景公园开门迎宾,五星级酒店开工建设,使园区居民得以享受与周边城市同等的社会化配套服务。经开区汽车站建成营运,千辆免费公共自行车投入运行,居民出行更加便利。经人民银行批准创建了中小微企业信用体系建设试验区,金融服务更加方便快捷。出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策,对在园区落户的创业就业人员实施购房补助,试行从幼儿园到高中的全程免费教育,进一步健全医保、社保体系,使园区民生福祉得到有效提升。
(七)社会大局持续和谐稳定
巩固“平安园区”成效,组织开展严打整治行动,全年破获刑事案件185起,查处行政案件478起,刑事打击112人。开展安全专项整治5次,安全生产执法185家次,实现年度安全生产零事故目标;妥善处理征拆安置遗留问题、个别企业员工工资拖欠问题;获评长沙市社会治安综合治理和安全生产工作先进单位。严格环境保护执法,立案查处环境违法企业7家,下达停产整改通知书9家次,守护了园区一方青山绿水。落实最严格、最精细、最到位的城市管理措施,园区品位有效提升,人居环境明显改善。
以上这些成绩的取得,是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果,也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于市委、市政府的坚强领导。二是得益于园区企业锐意进取。广大企业立足园区、放眼未来,克服宏观经济多重不利因素,以二次创业促进转型升级,实现逆势扩张。正是由于企业的成长,促进了园区的持续稳定增长。三是得益于上下一心共谋发展。市直部门的服务进一步加强,简政放权进一步到位,“多证合一”、不动产登记等行政改革成果提高了政务服务效能。洞阳、北盛两镇及有关社区、村主动对接园区发展,成为我区征地拆迁工作生力军,促进了园区项目建设环境改善。在此,我谨代表xx经开区党工委、管委会向各级领导、向所有企业家、向市直部门、向园区周边乡镇、向涉园社区(村)、表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,园区发展的道路上还面临不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,部分企业发展信心不足,结构调整步伐不快;园区资源、资金、土地、环境等要素制约突出;城市配套、公共服务、城市管理等发展短板亟需补齐;教育、卫生、文化等公共产品供给能力相对不足,改善民生还须付出更多努力;项目建设环境需要改善,行政服务效能有待提升等。这些困难和问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
跨入20xx年,xx经开区在经济新常态下开启了“十三五”发展的新征程。未来五年,既是加快建设“产城融合、宜业宜居的现代城市工业综合体”的关键期,也是在新起点上率先建成全面小康、加快实现基本现代化的机遇期。时和势总体有利,艰和险不容小视。我们要信心百倍、豪情满怀,抢抓一切机遇,战胜各种挑战,开创全新发展局面。
一是从现实基础来看,我们能够乘势而上。xx经开区作为xx经济发展的主战场,通过近年来的高速发展,经济总量达到了一定规模,产业结构优化合理,支柱产业板块清晰,城市配套能力逐步增强,服务优势有口皆碑,园区的知名度、影响力日渐提升,产业发展具备了较强的内在增长动力和势能。随着金阳大道拉通,黄花机场第二跑道建设,园区获批工信部国家新型工业化示范基地,园区能为企业发展提供更好的平台、更多的政策和更优的发展环境。可以乘着长沙市打造东部开放型经济走廊,xx市建设“金阳新区”、推进“园镇合一”的政策东风,加快新一轮的发展。
二是从国家政策来看,我们务必因时而动。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,今年中央、省、市经济工作会议又重点对供给侧结构性改革进行了部署,明确要为实体经济发展创造更好的条件。通过降息、降电价、降物流成本、降社保缴费标准,进一步简政放权,提高政府服务企业的效率,实体企业将迎来新一轮大发展。
三是从发展机遇来看,我们应当顺势而为。新常态下孕育着新变革,宏观经济形势越是下行,微观领域的产业、技术的变化就越快。落后产能的调整给新兴产能发展腾出更多空间,谁抓住了机遇谁就将赢得未来。越是应变快、创新强的行业、产业和企业,就越有生机和活力。园区广大企业要进一步坚定发展的信心和决心,坚持向创新要动力,在产品创新、技术创新、管理创新上全面发力,产品质量提升了就会有市场。同时园区企业还可以通过强强联合、资产重组、资本运作、借船出海等进一步做大做强,进而推动园区产业全面转型升级。
同志们,发展重开局,五年看头年。20xx年是园区“十三五”发展开局之年,也是全面推进结构性改革的攻坚之年。园区上下要坚定信心,明确目标,把握重点,在新的一年里实现新的跨越。
20xx年经济工作总的指导思想是:深入贯彻长沙市委、xx市委经济工作会议精神,以产业结构调整为主线,突出改革创新、项目攻坚、产城融合,理顺体制机制,加快实现与长沙、xx的双向融城发展,努力成为长沙东部开放型经济走廊的重要增长极,打造xx“金阳新区”的核心区,奋力迈上技工贸总收入和工业总产值“双千亿”园区新台阶。
xx经开区20xx年经济工作的目标是:完成技工贸总收入1180亿元,同比增长18%;实现工业总产值1002亿元,同比增长17%;完成财政总收入35亿元,同比增长15%;完成固定资产投资180亿元,同比增长15%;招商合同引资120亿元;铺排重点项目68个,整体开发2平方公里;推动创新创业,加快社会事业发展,优化经济环境,强化务实作风,建设“法治园区”。
(一)以结构调整为主线,突出抓好产业升级
园区的发展必须依靠企业的发展,20xx年要以服务园区企业,促进企业发展为第一要务。
1、优化产业服务提升发展质量效益。制订出台xx经开区《鼓励企业兼并重组实施办法》、《支持企业创新创业发展有关意见》、《降低企业运行成本行动计划》等一系列扶持产业发展的政策文件,经济发展部门积极对接服务园区广大企业,将政策红利落到实处。做强产业服务平台,在医药科技创业中心(二期)投入使用的同时,加快建成无线电设备检测中心,形成生物医药和电子信息产业服务“双平台”。设立金阳产业发展基金等产业扶持基金,根据园区产业扶持政策和企业需求,重点向研发型企业和小微企业倾斜。引进行业优质投资者,在20xx年完成宏灏基因等19家企业兼并重组的基础上,进一步推进园区困难企业完成兼并重组,盘活存量资产,焕发新的生机。
2、大力招商引资推进优势产业聚集。招商部门加大全员招商、中介招商力度,创新招商模式,进一步浓厚尊商亲商氛围。招商工作重点瞄准珠三角,发挥好驻珠三角招商办事处作用,以生物医药和电子信息为招商重点产业,以园区龙头企业为基础,延伸产业链条。高度关注宏观经济结构调整下的新产品、新技术转移,通过招大引强招新,全面提高招商项目的投资强度和单位面积贡献率,提升园区新经济板块的比重。20xx年要完成招商合同引资120亿元,新引进产业项目15-20个,其中,投资过50亿元产业项目1个,过10亿元产业项目2个,过1亿元项目10个。
3、帮扶企业解决具体问题。创新机制,整合力量,成立专门帮扶企业班子,深入开展“走百家企业、解发展难题”活动。继续鼓励和扶持有条件的企业进入多层次资本市场上市,优化企业债务结构,降低企业融资成本。20xx年继续重点支持盐津铺子、迪诺制药、春光九汇、华纳大、丰日电气等进入上市后备企业库的企业上市。力争在“十三五”期间逐步形成5家百亿企业集团、10家50亿规模企业、10~15家上市公司的企业方阵。研究出台相关配套政策,帮助企业积极向上争取产业发展资金和科技研发资金。完成15家低效用地企业的盘活,实现“去落后产能”目标。帮助企业理清“三角债”,防范债务风险,认真研究房地产“去库存”的路径和措施。
(二)以改革创新为动力,认真抓好供给侧结构改革
经济发展新常态下必须用改革者的思维来思考园区经济,用创新的理念谋划园区发展。
1、推进资源要素改革,降低企业投资成本。一要启动电力改革,结合中央和国务院改革要求,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。二要出台补助政策降低企业蒸汽、燃气开户费用。三要研究改革园区供汽供热体制,做到企业供汽质量明显提高。四要全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。五要研究成立园区土地储备分中心,加强对土地报批和用地征拆工作的领导,保障企业用地,降低征拆用地成本。六要提高水资源利用率。加快推进分质供水,规划建设自来水、株树桥饮用水、中水回用的分质供水管网。扩大企业中水回用系统建设,20xx年实现中水回用的目标,促进企业生产用水高效循环利用。
2、推进投融资改革,加强财政预算管理。一要加快政府性债务的清理、剥离。一季度要全面启动存量债务整体打包转让谈判和报批相关工作,改善债务结构,降低债务成本,逐步消化园区存量债务。二要加强政府性债务管理。新增债务分为财政性债务和融资性债务,财政性债务纳入财政预算管理,融资性债务实行收支计划和财政双控管理。三要改革项目投融资模式。考察学习外地ppp项目成功经验和做法,推行政府与社会资本的合作,鼓励社会资本参与园区的公益性项目和基础设施项目建设,有效控制政府性债务规模的增长。四要加强财政资金预算管理。全面规范政府投资项目管理,推行政府采购监管全覆盖,提高资金的使用效益。强化预算执行的刚性约束,确保90%的可用财力用于经济社会发展项目支出。五要整合园区国有金融资产,加快园区中小微企业信用体系试验区建设,提高为企业金融服务效率。六要将金融企业等高端服务业招商作为重要工作来抓,增加为企业提供高端产业服务的功能。上半年要启动园区“金融街”规划建设,引进银行、证券、基金、小贷公司等具有一级结算业务的金融机构,完善金融服务网络。
3、推进园区国企改革,提高资本运营效率。加快开发投资公司等国有平台公司的改革和转型步伐,实现管委会由管企业到管资本的转变。将园区开发投资公司变身为金阳投资集团,通过债务打包转让剥离公司既有债务,强化内部管理,加大人才引进、人才培养、业务拓展的力度,以建立现代企业制度为目标,提升公司核心竞争力。
4、创新体制机制,创建“五最园区”。一要创新园镇体制,循序渐进推动“园镇融合”工作。加快“园镇融合”政策调研,解放思想,大胆探索,制定详细工作方案并加快实施。在保持建制镇的独立完整前提下,发挥园区在招商引资、项目建设、企业帮扶等的经济发展引领优势,发挥乡镇、社区(村)在征地拆迁、城乡环境同治、社会管理等的主体优势,调动园区和乡镇两个积极性,推进园区和乡镇深度融合发展。充分弘扬乡贤文化,淳化基层民风,优化发展环境,支持乡镇幸福屋场建设和饮水工程建设,提升周边居民民生福祉。二要创新政务服务。在承接好、使用好上级赋予的经济社会管理权限,继续深化行政审批制度、商事登记制度等改革的同时,借鉴大瑶经验,推动园区财政、国税、地税合署办公。取消非行政许可审批事项,全面推行清单管理、并联审批和网上审批,落实审批事项“月清零”制度,进一步激发园区企业发展活力,着力打造全市“审批环节最少、投资成本最低、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“五最园区”。
5、实施“创新驱动”,建设自主创新示范园区。充分发挥园区科技资源优势,大力推进依托科技研发平台的差异化创新创业工作。一要完善鼓励创新创业的相关政策体系。制定出台创新创业人才政策、产业引导政策、创新服务政策、创业就业政策等。二要加快科技成果转化。鼓励生物医药、电子信息产业相关研发人员和技术团队沿产业链开展创新创业。三要培育一批引领型创新企业,充分发挥长沙e中心等产业平台作用,积极推动创新创业企业“标准厂房+总部”的发展模式,使“智能制造”和“互联网+”落到实处。
(三)以项目攻坚为抓手,继续加大投资力度
“融合东西、拉通南北、产城融合”的格局。
1、抓项目建设释放新增产能。全年计划铺排重点项目68个,确保竣工重点项目30个,完成项目投资186亿元。加快推进欧智通、百草堂、百沃丰、宝湾物流、美丹食品等42个重大产业项目建设。力促蓝思新材料、尔康二期、华纳大二期、万邦德、明瑞制药等新建项目投产达效。加快推进319国道园区段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管网、燃气管网、e中心三期标准厂房等14个重大基础设施项目建设,为产业发展配套。加快推进公租房建设、南园市民公园、农村安全饮水工程、污水厂改造等12个重点民生项目,为园区居民群众服务。
2、攻征拆难题推进项目落地。发挥国土、征拆部门特别是洞阳镇、北盛镇的作用,推进依法征拆、阳光征拆、和谐征拆,妥善处理拆迁安置遗留问题,确保全年报批土地3000亩,完成征地20xx亩以上,平地2400亩,完成安置400户,新建安置房600套。大力推行保障性房源指标回购,支持安置户在园区购置商品房。以征拆安置难题的,促进宝湾物流、佳康食品等14个已签约未落地的项目落地。
3、抓项目服务优化发展环境。扎实推进项目服务工作。一要加强项目建设领导,对30个重大项目实行市领导、委领导、中层骨干联项目责任制,进行全程跟踪服务。二要加强项目调度。由项目办牵头,各部门通力协作,以解决问题为目标,实行联合协调服务,强化项目督办和考核工作。三要打击违法行为。公安、综治、涉园乡镇形成工作合力,重点打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为,优化项目建设环境。四要加强拆违控违。城管部门要采取强力措施,在不产生新增违法建筑前提下,全年清零拆除2.5万平米违法建筑,以拆违促拆迁。
(四)以产城融合为重点,突出抓好短板补齐
1、补齐城市基础设施短板。一要坚持规划优先,“三规合一”。统筹园区和乡镇规划,完成园区总规、土地利用规划编制,组织完成片区控规编制和排水、道路交通、防洪、供水等专项规划的编制。二要加强基础设施建设。借助长沙市委、市政府打造东部开放型经济走廊和xx市委、市政府建设“金阳新区”的政策机遇,加快推进金阳大道建设、319国道、牛泸路、洞阳路提质改造,打通“长沙—经开区—xx”园区交通主动脉,建设园区标志性入园口,加大对外宣传力度,塑造园区良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙兰路、经十路、北园路等道路建设,为北园和克里片区开发配套;启动取水口上移工程;以克里片区为试点,启动园区“海绵城市”建设;推动燃气管线工程建设;建设经开区消防站;启动北园污水厂和xx第二垃圾处理厂建设前期工作。三要加快旧城改造。推进园区城镇棚改项目建设,完成改造342户,81000平米。
2、补齐城市配套功能短板。一要加快城市配套建设。加快研究金阳湖片区项目规划,启动生态商务区建设工作。二要编制园区社会事业发展总体规划,建设社区综合服务中心,健全小区网格化管理机制,实现园区出租车投入运营,推动金阳文化艺术中心市场化运营,加快4a级工业旅游项目建设。三要激活园区优质教育资源。扩建工业园实验小学,推动环园小学、百丈塘小学建设,将园区中小学建设成为长郡学校生源基地,实现资源共享。四要努力引进知名医院、职业学院、体育运动中心等配套项目,进一步推进教育、卫生、文化等优质公共资源全民共享,增进民生福祉。
3、补齐城市管理短板。一要理顺城市管理体制。发挥“园镇融合”的优势机制作用,实现城管、环卫、拆违控违工作一体化。二要打造“精品城市”。以康宁路、健寿大道等为样板打造示范街区,以园区住房保障分局职能转变为契机,强化物业管理,实现城市建管的同步升级。三要建设“绿色园区”。坚守生态红线,全面落实《xx经开区环境保护三年行动计划》,加快推进雨污分流改造、环境在线监测系统等“十大环保项目”建设,大力推进园区植树造绿,确保园区“天更蓝、城更绿、水更净、空气更清新”。四要建设“法治园区”。用法治手段维护社会稳定,依法推进征地拆迁、安置补偿,完善失地农民养老保险制度。信访工作变群众上访为干部主动下访,引导群众合理合法表达诉求,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;完善“天网工程”,公安等执法部门要依法打击破坏园区发展环境的违法犯罪行为,维护公平公正的市场秩序和一方安宁。依法促进安全生产工作,决不允许触碰安全生产高压红线,确保年度安全生产零事故目标。高度重视食品安全,促进综治维稳、计划生育、社会保障等各项工作协调推进。
(五)以务实作风为保障,确保目标任务完成
20xx年的各项工作目标任务已经确定,说一千道一万,关键在于干。一要牢固树立“实干就是能力,落实才是水平”的工作理念。近年来xx经开区能够保持快速发展,在全市、全省争先进位,是与园区上下的苦干实干分不开的。但在过来的工作中,我们一些干部也一定程度存在任务布置不落实、工作交办没回音、遇到困难绕着走的现象,极少数干部遇事推诿不敢为、办法不多不善为,对于这些问题要坚决摒弃,加以克服。要以钉钉子的务实作风抓项目建设、抓征地拆迁、抓招商引资、抓企业服务、抓城市管理等,确保项目建一个成一个,工作抓一项落实一项。二要加大督查督办力度。发挥督查工作的“策马鞭”作用,对年初确定的各项目标任务、各部门工作职责及时进行督查督办,结合督查结果定期开展工作讲评,对工作不落实的必要时进行问责。始终保持全年攻坚克难、一抓到底的工作拼劲和韧劲。三要调优考核“指挥棒”。坚决做到“以发展论英雄、以实绩排座次”。按照“考责任担当、考工作实绩、考发展实效”的要求,优化绩效考核体系,坚持分类指导、一岗一责,切实强化考核结果运用,对敢于担当、实绩突出、群众公认的干部予以重用,对有错无为、不在状态的干部进行调整。切实树立“为担当者担当、让有为者有位”的鲜明导向。
同志们,美好的蓝图令人憧憬,神圣的使命催人奋进。让我们在长沙市委、市政府和xx市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,努力实现xx经开区“十三五”发展良好开局,在新常态下再创xx经开区发展新辉煌!
经济工作会议讲话稿篇八
同志们:
在全年时间过半的重要节点,在学习一系列重要讲话精神的关键时刻,在上半年全市重点工作观摩及经济分析会之后,我县及时召开上半年经济分析会,既是贯彻落实全省领导干部大会和全市上半年经济分析会精神的要求,更是一个总结经验、分析形势、鼓劲打气的会议。刚才,海军县长就上半年经济工作进行了总结分析,对下半年工作进行了安排部署,很全面,很具体,我完全赞同,大家要抓好贯彻落实。下面,我讲两方面意见:
第一方面:总结上半年,我们既感可喜、又有不足
关于上半年工作,可以用两句话来概括:
第一句话,就是发展势头平稳,应当鼓足干劲。今年以来,从全国来看,宏观经济调控形势不太乐观,全国经济都在下滑。全县上下按照“三年”工作部署,经济发展势头平稳、稳中有进。在全市经济工作观摩点评会上,张璞书记对和顺的评价是,干部志气高、干得猛、动作比较大,和顺实现了各业均衡发展,呈现出一派喜气洋洋、扬眉吐气、大干快上的良好局面。我认为,主要有三个特点:一是经济运行稳中有进。7月29日,省政府下发的20xx年县域经济发展考核结果通报显示,和顺在全省c类36个县中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里对县域经济的考核,不仅仅是gdp的考核,也包括民生指数的考核,我们获得了第三名。这对我们的工作是个肯定,也是非常好的积累。今年上半年,八大经济指标均保持两位数增长,在十分困难的情况下,我们取得这样的成绩,来之不易。二是发展全面,后劲增强。在项目建设、城市建设、生态文化建设、农民农业建设上都齐头并进。“以煤为基、多元发展”的格局逐步形成。在项目建设上,我们一方面有所为有所不为。比如去年以来准备投资26亿元的阳煤化工二期项目,今年就能上马,但是由于项目紧靠河道,会对环境造成污染,另外和我们的和邢铁路规划也发生了冲突,所以我们就立足全县的发展和将来,忍痛割爱拿下了这个项目。另一方面就是抓大不放小,一批新兴项目相继落地、开工、投产。以双孢菇为主的设施蔬菜产业,已完成菇床面积23.8万平米,这个规模在全市是最大的;养牛业上半年人均养牛收入1508元,同比增长298元,成为农民增收的主渠道;许村国际艺术节,作为文化品牌,扩大了和顺知名度和影响力。前段时间,张璞书记专门深入许村调研,看了以后非常兴奋。在九点离开和顺的路上,临时召集市里文化旅游部门负责人,召开了手机电话会。第二天上午又开会,安排宣传部要大力宣传许村国际艺术节。张书记的想法是,想把许村打造成和平遥一样的代表晋中的文化品牌,同时还给我们介绍了很多大企业来对接,今天下午香港宏马集团就要到许村进行考察,看在哪些方面能够给一些投入和帮助。三是士气高昂,力量彰显。以贯彻落实中央“八项规定”为基础,通过“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“三联五帮”、“500科级干部下基层”、科级领导干部“晒”日志、“三公开”等一系列活动,以及工作责任制的落实,干部的作风好转、激情高涨,践行了“和民心、顺民意”的理念,“干部能力显现年”取得了阶段性成果。实践证明,我们只要紧盯目标,勇于作为,就一定能够冲破难关,有新的收获。
第二句话,挑战依然不小,必须保持清醒。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也”。看到成绩的同时,也要看到问题。一是经济下行压力不减,煤炭市场尚未探底,对于我们这样一个xx县份来说,完成全年任务有难度;二是我们在去年实现了升名进位。如何能稳住这个位置,是我们面临的一个考验。面对全市各县争先发展、激烈竞争的态势,稍有不慎,就会被别人赶上来、超过去;三是项目建设引进多、落地少,盘子大、推进慢,进展不够平衡、投资力度不大、前期时间长、一些制约性的因素尚未得到有效破解等;四是新一届中央领导集体上任以来,把转变作风提到了前所未有的高度,相继出台了一系列制度意见,拿出了一整套狠刹“四风”的行动举措。随着“干部能力五年提升规划”的实施,我县广大干部的能力作风得到了提升,但面对中心工作和群众的期望期望,在一些干部身上仍然存在着精神“缺钙”、思想保守、心浮气躁、好逸恶劳、形式主义等不良作风和习气。对于上述问题,我们要引起高度重视,切实加以解决。
第二方面:冲刺下半年,我们要提振状态、倍加努力
近日,中央政治局召开经济工作会议强调指出,下半年要坚持稳中求进、稳中有为,既要增强忧患意识,充分做好应对各种复杂局面的准备,又要牢牢把握重大调整机遇,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一。贯彻落实好中央、省、市有关精神,做到“稳中有为”,我们要在“三年”建设的统领下,围绕“三保”目标、落实“四项举措”,提振精神。
第一,全力保增长。一是要把握“稳重求进”、“稳中有为”的总基调,思路不变,力度不减,标准不降,越是在困难时候越要咬住不放,越是在压力之下越要主动作为。二是虽然我们的经济指标增幅不断突破,但经济总量偏低仍然是基本县情,所以我们要加大增长的力度。三是要敏锐抓住机遇。从全省看,百企千村产业扶贫工程,为建设现代农业、加快扶贫开发注入了新的动力。低热值发电审批权到省,为煤炭就地转化、加快项目建设创造了条件;从全市看,“一区两翼”格局加快形成,带动辐射作用更加强大,我们独有的区位、资源、生态等优势将更加凸显,人流、物流、资金流、信息流不断汇集,发展活力将会进一步增强。我们要抓住这些有利机遇和条件,主动出击,迎头赶超。四是要统筹兼顾、均衡发展。在重点抓经济、抓项目的同时,也要注重社会事业、生态保护、文化建设、党的建设等工作,把握好、处理好、协调好。
第二,全力保民生。毛泽东说过,“一切群众的实际问题,我们都应当把它放到议事日程上,必须给人民看得见的物质福利”。保民生,要围绕“民生改善推进年”的基本安排,一是要把握一条原则,就是要多做雪中送炭的工作,少做锦上添花的事情。同时要认真反思,分析一下哪些承诺能做到,哪些做不到,已经承诺做不到的,要实事求是向老百姓讲清楚,不要办失信于民的事情。二是要在不折不扣落实好中央、省、市各项惠民政策的基础上,坚持把更多的公共资源投向民生领域,把钱花在刀刃上,提高教育、卫生、医疗、文化、体育、人口和计划生育等水平,进一步完善基本公共服务体系。要努力办好“十件民生实事”。三是要千方百计增加农民收入。要围绕设施蔬菜、养牛等产业,加快现代农业步伐,继续推广农民增收明白卡,促进农民增收。要借助省市领导和部门在我县包县、包乡镇、包村的力量,争取上级政策、资金和人才支持。四是要深入基层办实事。解决农民群众生产生活中遇到的实际问题,办更多的实事、好事,实现转作风、惠民生的“双赢”。五是要强化责任,执行制度,努力化解矛盾纠纷,早协调、早处置,维护和谐稳定。六是要及时解决群众的集体诉求和合理诉求。前不久,我们在全县范围内开展第五次征求意见,共征集到关于民生改善的建议1500余条,其中很多意见和建议提的非常中肯,待下一步汇总整理以后,我们要把工作分解到部门、单位和干部头上,并且要在网络、贴吧上进行公布,让群众看到这些事情是哪些单位在做、怎么做的。我在今年的信访会议上提过,要把同一类型的问题拿出来,统一整理出来,统一答复,统一解决。这里面就是个责任的问题,我们就是通过这种模式来解决密切关系老百姓生产生活的问题,包括通过和顺贴吧和邮箱反映上来的问题,都要明确责任主体进行解决。七是人大和政协,要针对民生问题和项目建设,督促相关部门进行履职,代表人民反映这些问题,帮助人民解决这些问题,层层负责,解决到实处。
第三,全力保安全。越是在加快发展的同时,越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要树立“发展生产,不能以牺牲人的生命财产安全为代价”这样一个基本观点。坚持以零开始、以零结束,特别是生产安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一个方面。二是要加大对职工的安全培训教育。这个是至关重要的,要让广大群众、职工牢牢紧绷安全这根弦。三是要保证干部的安全。工作要上去,干部不能“倒下去”。在当前全县大规模的建设过程中,领导干部的职务安全也是一个首要考虑的问题。所以,工程量的投入、项目建设的增加,是检验和考核各级领导干部廉洁从政的时机,在这个过程中要保证干部清廉。
围绕上述“三保”目标,我们要落实好“四项措施”:
第一,坚定不移抓项目。我们要按照“达效一批、建设一批、联姻一批、储备一批、论证一批”的原则,用足用活产业政策。一方面要延伸产业链。这次全市上半年经济工作观摩中,xx县已经将双孢菇的产业链延伸到种植木耳和蛹虫草。我们现在双孢菇产业的想法是尽快上加工企业,确保有销路。但是下一步如何延伸,包括煤的延伸、牛的延伸、双孢菇的延伸等,要抓紧考虑和落实。在抓项目的过程中,要有敢闯敢为、只争朝夕的态度,去争取项目、资金、人才,特别是要多争取一些高层次、高科技的管理人才。目前,一方面,要对以前签约项目进行“回头看”。能尽快落地的尽快落地,对于只签约不落地、不开工,或者是浪费资源、“半死不活”的项目要考虑收回来,重新进行整理,从而把我们的资源用足、用活、用好。另一方面,我们要有宽容失败的勇气和胆识。在谈项目和建项目的过程中,不可能谈一个成一个,也不可能建一个成一个,所以我们要给抓项目的领导和企业鼓气撑腰,给予有限量的宽容。
第二,聚精会神抓运行。一是要认真做好全县工业经济运行的监测预测分析工作。要密切关注宏观政策走向,加强调研,针对问题提出相关对策与建议。要进一步完善以重点产业、重点企业生产经营情况以及主要产品、原材料价格变化为主要内容的报表制度。制度完善以后,要给两办报,全面了解全县的动态。二是要加大重点企业扶持力度。三是要加强综合协调,保证企业正常生产运行。四是要积极帮助企业开拓市场。加强对重点行业和重点企业的市场开拓工作指导,有针对性地组织企业参加产品产销对接会、促销会。五是要坚持政府推动、银企合作,多措并举帮助企业拓宽融资渠道,为项目找资金,为资金找项目。
第三,不遗余力抓环境。 一是要逐步改变,划清界限。政府主动做好自己该做的事,市场的事情由市场说了算。政府要有所为有所不为,一方面要转变工作重点,从组织生产、扩大投资,转向维护公平竞争市场环境、制定标准、提供服务上来。另一方面是要合理引导,加强管理,告诉企业不能做什么,该做什么,由企业根据市场供求关系变化做出判断,政府部门要少打扰、少干预。这里,还是要着重提一下管理,凡是在和顺地面上的企业,不管是国企央企还是民营企业,不管是外地企业还是本地企业,管理权限都归政府。所以,我们必须要深入企业认真了解情况,给企业提供针对性、切合企业需求的服务。二是要营造宽松灵活的政策环境。在国家的政策框架内,有重点地制定一些优惠政策,增大吸引力。比如,我们的招商引资奖励办法,要加紧完善。三是要继续推进“一站式”、“保姆式”服务,县级领导要协调,科级干部要跟进,一般干部要投入,要通过在项目建设中的服务意识来打造政府的高效率。同时,也希望企业对那些吃、拿、卡、要的行为,该举报的举报,该投诉的投诉,我们将坚决予以处理,以此优化我们的环境。四是要用足用好社会管理网格化这张网,提高服务群众、管理社会的水平,营造干事创业、安居乐业的社会环境。五是要以创建省级文明城市为契机,提高群众素养和城市文明程度,打造舒适环境,擦亮开放窗口,塑造和顺形象。
第四,一以贯之抓作风。要借助群众路线教育实践活动的东风,早介入,早检点,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。一要严明纪律。党的纪律是多方面的,但首要的就是要严明政治纪律。各级领导干部要牢固树立党章意识,带头服从组织决定,自觉维护集体形象,不破坏既定的规矩,不和政策对着干,不搞有禁不止、有令不行。要强化程序观念,该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,该履行的职责必须履行,该承担的责任必须承担。对违反纪律的问题和行为,要给予相应的纠正和制止。二要继续深化“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”、“三联五帮”、“500科级干部下基层”、领导干部“晒”日志等活动。“三联五帮”工作作为群众路线教育实践活动的一个典型案例和全省的党建优秀案例,今年下半年在全市推广,明年在全省推广,我们要抓实抓好。前一段,我们让县委办对每个部门、单位每天工作情况进行汇总,目的是要掌握工作动态和干部的工作情况。我们的想法是要开展“机关瘦身”活动,就是让那些工作不太紧张的单位的干部星期一、星期五在机关工作,星期二、星期三、星期四,深入乡镇和农村帮助开展工作。通过这种模式,加强干部同基层群众的联系,了解群众的心态,掌握基层现状,宣讲党的政策、方针和法律知识,帮助群众办一些力所能及的实事。同时,也可以从群众的反映中查找工作的不足,从而推进工作、改进作风、提高能力。三要追究责任。目前,在我县有一个很好的习惯,就是经常有人给我们反映一些领导干部不作为的事情。当然,一个人的反映我们从来不信,但多数人的反映我们必须要重视,实名举报的我们也相信。这里我们主要指的就是那些自由散漫、不讲原则、弄虚作假、搬弄是非、有令不行的行为。针对这些事情,前一段公安局就对那些恣意妄为、造谣生事的人进行了打击。最近,纪检委也在下功夫,要严格查处一批自己无所作为还要说三道四的人。同时在这里,我还想呼吁,在和顺发财的老板们、在外成才的和顺籍人士,千万不能忘记和顺,要多为和顺做贡献,多为和顺做正面宣传,回馈和顺、回报家乡。我一直在想,我们能不能搞一次诸如“我是和顺人、要为和顺做贡献”这样的活动。最后特别指出的是,对那些占着位子不干事、无所作为、搞不正之风的干部,还有那些不干事还挑事的人以及与民争利的人和行为,要严肃查处。四要围绕“透明政府建设年”,拓宽公开面,细化公开事项,注重过程公开,该透明的事情全部公开出去,接受群众监督,避免无端的猜测和议论,促进干部知责、履责、尽责,保证干部清正、政治清明、政府清廉。
同志们,顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。市委张璞书记多次讲到,晋中的发展看东山,东山的发展看和顺,市委对我们的期望是很高的。我们要抓好每一天的工作,干好每一个月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以更加振奋的精神,更加务实的态度,真抓实干,奋力确保“五地两区”、山西“东大门”、“百亿和顺”目标的实现。