年全区财政国库工作会议召开
会议现场
2017年6月16日,全区财政国库工作会议在贵港市召开。财政厅党组成员、广西财政国库支付局局长许丽萍出席会议并作重要讲话。
许丽萍局长作重要讲话
财政厅国库处、国库支付局各处主要负责人,全区14个设区市和74个县财政局分管局领导以及14个设区市国库科、国库支付局(中心)、非税收入管理机构三个部门的主要负责人共140人参加了会议。
许丽萍局长对 “十二五”时期和2016年财政国库工作进行了总结,提出了“十三五”时期财政国库工作基本思路和主要任务,分析了2017年1—5月财政收支状况和当前财政国库管理改革工作面临的困难和挑战,并就完成2017年上半年财政收支目标和全年财政国库管理改革等重点工作进行了部署。
许丽萍局长指出,“十二五”时期,全区各级财政国库部门以建立现代财政制度为目标,发挥国库职能,健全国库体系,在国库改革、制度建设、国库机构、国库管理四个方面推出了新举措、迈出了新步伐、实现了新突破、搭建了新架构,着力打造服务保障型、决策支撑型、运营管理型、风险防控型的“四型”国库,圆满完成了“十二五”时期各项工作任务,实现了财政国库工作“提质增效”。
许丽萍局长强调,党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,新一届财政厅党组结合“五大发展理念”和我区实际,提出了打造“六强”型财政的财政发展思路。全区各级财政国库部门要把“五大发展理念”作为“十三五”时期财政国库改革与发展的指引,在打造“六强”型财政过程中,扎实推进国库的各项管理改革工作:一要狠抓收入执行分析,助力构建速稳质优的收入体系;二要发挥国库职能作用,助力构建精准调控的政策体系;三要加强支出进度管理,助力构建保障有力的支出体系;四要深化国库管理改革,助力构建稳妥有序的制度体系;五要夯实国库管理基础,助力构建全程动态的监督体系;六要加强干部队伍建设,助力构建清廉高效的组织体系。
会议提出了“十三五”时期财政国库工作的主要任务:一是全面深化国库集中收付制度改革,构建规范透明的预算执行管理机制。要进一步扩大国库集中支付改革范围,完善国库集中支付运行机制,推进收入收缴管理改革,健全预算执行动态监控机制,科学规范开展国库现金管理。二是全面公开财政财务信息,构建完整准确的信息反映机制。要完善预算执行分析报告制度,继续加大部门决算公开力度,建立按经济分类编制财政决算制度,建立政府综合财务报告制度。三是全面夯实财政国库管理基础,构建安全可靠的国库运行保障机制。要规范账户管理,加强财政资金安全管理,强化对预算单位预算执行全过程的监督,提升地方政府债券发行市场化管理水平,严肃财经纪律,完善技术保障。四是全面加强内控制度建设,构建有效管用的风险防控机制。要狠抓制度执行,强化内控管理。
会议深入分析了2017年1—5月财政收支状况和当前财政国库管理改革工作面临的困难和挑战,对今年上半年财政收支目标和全年财政国库管理改革工作进行了部署。
许丽萍局长要求全区各级财政国库部门:一是要紧盯上半年财政收支目标,全力以赴抓好落实,坚决确保实现上半年全区财政收入增长5%、一般公共预算支出增长10%、财政八项支出增长15%的预期目标。二是要在加强对重点支出项目的督导、提前做好地方政府存量债务置换的前期准备、加强对库款运行态势的预判和对市县库款考核等方面,切实强化库款管理,加快支出预算执行进度。三是要大力推进国库集中支付电子化、非税收入收缴改革试点扩面和编制政府综合财务报告试点等重点领域改革,确保按时完成任务。四是要在动态监控、国库现金管理、财政专户和预算单位银行账户管理等方面强化国库管理制度建设,保障财政资金安全。五是要在加强对国库干部的学习培养和党风廉政建设、发挥好“传帮带”作用等方面加强国库干部队伍建设,提升财政国库管理水平。
国库工作会议讨论一组
会上,财政厅国库处、国库支付局各处主要负责人分别传达了今年以来财政部国库司召开的专项工作会议精神及贯彻意见。会议公布了2016年度全区财政国库管理改革工作量化考核结果。