占田制

西晋初颁行的封建土地制度。屯田制废止后，西晋政府为了限制士族地主滥占农田，调整田租、户调以加强对农民的控制，保证国家的财政收入，便乘平定东吴、统一全国的有利形势，于太康元年(280)颁布占田令。主要内容有两项。其一是品官占田之制。规定官僚地主各以贵贱占田，第一品占田不超过五十顷，以下每降一品递减五顷，至第九品可占田十顷。品官占田，须以拥有相应劳动力从事耕作为条件，故又辅以荫客之制，规定六品官以上可荫佃客三至五十户，衣食客三人；七品以下可荫佃客一至二户，衣食客一至二人。荫户、荫客都是私属身分，归主人驱使，不再负担国家徭役。其二是平民之占田制，规定男子一人可占田七十亩，女子三十亩。平民占田，须以承担赋税徭役为代价，故又辅以课田、户调之制。课田制规定丁男(十六至六十岁为正丁)课田五十亩，丁女二十亩，次丁男(十三至十五岁或六十一至六十五岁为次丁)二十五亩，次丁女不课；每亩课田收租谷八升；少数民族和边远地区则交纳义米或算钱。户调制度规定丁男之户每年交纳绢三匹，绵三斤，丁女及次丁男立户的，纳半数；边郡民户减纳三分之一至三分之二；少数民族每户只纳賨布一丈至一匹。在占田制下，户调比曹魏时的自耕农增加了一半，田租增加了一倍；但与曹魏屯田制下的佃客相比，赋税负担则有所减轻。且占田不分年龄，而课田有及龄不及龄之别，占田额又高于课田额，这对鼓励垦辟荒土，扩大耕地面积，也有一定作用。关于占田与课田的关系，史学界有不同看法，唐长孺《西晋田制试释》(《魏晋南北朝史论丛》，三联书店)认为，课田数在占田数之内，占田数是允许保有土地的法律限额，未必都能占足，课田数是摊派租赋的实际定额，不管田地是否占足，都按此数征收；高志辛《西晋课田考释》(《魏晋隋唐史论集》第一辑，社会科学出版社)认为，课田数在占田数之外，课田(公田)由屯田转变而成，同占田(私田)是同时并行的两种土地制度。了解占田制问题，可参阅的材料主要有《晋书》卷二六《食货志》，唐徐坚《初学记》卷二三引《晋故事》等。