【3729】人才发展体制机制改革：理论探索

（中组部人才局编，党建读物出版社，29.8万字，2017年7月第1版，47元）

△人才评价，就是一种对人的素质、能力、行为、业绩、贡献、发展性及其价值进行认定、区分和促进的过程。“促进人才评价机制科学化、社会化。”从事人才评价的任何人、任何组织、任何机构都必须具备责任感、利他心和自制力。

○优秀人才进入党政机关的“五大障碍”：①观念障碍；②需求障碍；③信息障碍；④渠道障碍；⑤体制机制障碍。

○知识、技术和管理是高级劳动要素。

○健全西部地区人才培养机制：①提高政府财政对公共教育投资力度；②增强高等院校的人才培养能力；③加快建设区域高技能人才培训体系；④创新合作培养人才机制；⑤扶持和培育高素质的人才培训机构。建立西部地区人才吸引机制：①采用多种人才引进方式；②大力引进国际化高层次人才；③建立东西部人才交流合作机制；④加强引才引智平台及载体建设；⑤完善人才引进政策。改革西部地区人才使用机制：①坚持“以用为本”的指导方针；②充分激发人才创新创造活力；③企业成为用好用活人才的主体；④扶持科技人才创新创业。创新西部地区人才培养、吸引和使用机制的对策：①确立人才优先理念；②转变发展方式；③深化体制改革；④加大开放力度；⑤完善人才政策体系；⑥加快建设人才软环境：建设优质高效规范的政府监管环境、建设公正文明权威的法制政策环境、建设宜居宜聚发展的公共服务环境、建设先进繁荣开放的社会文化环境。

○“众心成城，众口铄金”；“一捧三刁，一逼三孬”。

○“才有从学问一方得者，有从阅历一方得者。”

○观念决定行为，思想决定深度。

○树立科学的人才观；打造尚贤爱才、鼓励创新的主流文化。